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制止人民币升值健全社会保障制度
一、人民币不能升值,也无必要升值。
近期人民币升值的呼声很高,也正如人们所预料的,2006年3月1日人民币汇率走势表现为加速升值,人民币兑美元汇率首次突破8.04关口,虽然后期有一定的回调,但近日又破8.03再创新高。总结各方面因素,人民币在较长时间内还存在着较大的升值压力。贸易顺差、资本项目顺差、外汇管理体制的缺陷使人民币升值压力更加突出。平淡的国内需求导致经济增长过度依赖于对外贸易,长期以来的吸引外资政策和中国市场的吸引力使得资本项目下的顺差难平;再加上廉价“中国制造”的强大价格竞争力,人民币大幅度升值成为可能,人民币汇率的近期表现足以证明了这一点 。业界已形成人民币汇率升值的共识,升值的幅度如何把握、能否把握成为热门话题。美联储的利率政策调整也被金融界人士视为人民币升值幅度的参照物,汇率变动适度关注美联储的利率增幅,用此来阻击国际游资的投机炒作,保护我国的外汇储备资产安全,理论上是可行的。前段时间央行也作了一些调整,2005年3月下调超额存款准备金利率和房贷利率的操作,可称为是拉大两国利率差距为汇率改革做的铺垫,扩大美联储利率与人民币利率的差额,为人民币汇率改革预留空间。总之国际环境要求升值、财经业界正在讨论如何升值、央行也默许升值。
从预防人民币升值引起的投机风险这个角度分析,美联储的利率操作对我国的汇率改革有着程度方面的影响,其提高利率对我们的汇率调整有利。短期内美利率会大幅提高吗?升到足以使人民币升值压力完全释放的程度?换句话说,美联储会将利率调至使美中利率差满足人民币汇率改革所需要的水平吗?我看不会,美国经济并非过热,美联储没有必要大幅度提高利率。人民币只有采取缓慢升值,年升值幅度小于中美利率差,而且还要均匀升值才能防范炒家投机。人民币之所以要升值是因为国际收支不平衡导致的,其中最主要的矛盾是贸易的不平衡;近期在人民币小幅升值的情况下,中美贸易失衡却进一步的扩大,更增加了国际上对人民币升值的预期,美国政府也进一步施压,想促成人民币汇率自由化,并通过人民币大幅升值,来解决中美贸易失衡问题。综合各方面因素,美联储不会大幅升息,我们也没有大幅降息的空间,想安全地实施人民币汇率改革难度很大。我国外汇管理部门接受人民币逐渐升值的做法,而且态度坚定。逐渐升值虽然也可以阻击投机,但是来自其他方面的压力会很难承受;严重点说,将面对一些国家的贸易保护措施,出口会受重挫,使生产萎缩或出现通货紧缩。管理当局推出的QDII对外投资,有可能在资本性项目上做文章,通过QDII的操作缓解资本项目顺差。但是有个前提QDII的回报率必须高于人民币渐进升值幅度,否则得不偿失,所以这个措施短期内不会见效。QDII事实上也是一把双刃剑,如果人民币持续升值,使我国的外贸出口锐减,结果很可能出现境内资本外流,境内大量失业的现象。所以还是要下猛药制止人民币升值,维持人民币汇率稳定。
二、低工资、低国内需求引来人民币升值压力。
仅依靠货币政策手段来制止升值是不可能,还需要其他政策的配合。汇率改革不只是货币问题,还和我国市场经济改革密切相关,和我们的分配制度密切相关。我们从主要矛盾来分析,贸易的不平衡表面原因是具有强大竞争力的廉价“中国制造”。中国经济外贸依存度高,主要原因是内需不足,只能靠出口来维持经济的高速增长。中国产品价格低并不是我们的生产效率高,单位时间生产的产品多;是我们的劳动者工资低,单位工资生产的产品多;这不应该被称为生产效率高,而是工资利用率高。劳动力价格远远背离了无差别的人类劳动的价值。低工资、低消费、低内需,产品高价值、低价格、高竞争力、大量出口。劳动力价格与价值的背离才是贸易不平衡的根本原因。
解决人民币汇率问题,首先要改革分配制度,解决低工资问题。一个常年离家的打工者,一年的工资勉强养活两口人,无力付孩子上小学的费用,这样的工资水平有利于社会吗?有利于国家吗?对谁有理?这种水平工资产出的产品出口必然引起贸易失衡,促使本国货币升值;这样的产品内销,必然引起通货紧缩。所以提高劳动者工资也是必行之策。
三、改革分配制度,价值回归消除升值压力。
我国的劳动力过剩矛盾突出,低工资问题通过劳资双方的博弈无法迅速解决的。国家必须通过立法强制企业适时的提高劳动者工资,建立工资随经济发展而主动上升的长效机制,否则工资上涨难以实现。立法涨工资会提高“中国制造”的价格,劳动者和中国产品的价值得到回归,缓解贸易失衡、消除人民币升值压力。涨工资之后,从宏观方面分析,涨工资从一定意义上讲是扩大了国内需求,也有可能带来物价上涨,但是物价上升应该在过剩的产能被释放之后,因为现阶段起作用的是有效需求,并非真实的需求总量,人们的消费需求被低收入和太多的后顾之忧压缩,当然也会由于收入的上升和社会保障的完善而释放。增大的有效需求,
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