在2016至2017年澳门特别行政区司法年开幕典礼上的讲话.PDF

終 審 法 院 TRIBUNAL DE Ú LTIMA INSTÂ NCIA 在 2016 至2017 年澳門特別行政區司法年度 開幕典禮上的講話 (2016.10.19) 終審法院院長岑浩輝 尊敬的行政長官 立法會主席 行政法務司司長 檢察長 推薦法官的獨立委員會主席 律師公會主席 各位嘉賓、各位同事 ： 值此 2016/2017司法年度開幕典禮之際，我僅代表三級法院向出席今天 典禮的各位表示感謝，尤其是由胡澤君常務副檢察長和劉竹梅副主任率領 第 1頁 , 共10頁 終 審 法 院 TRIBUNAL DE Ú LTIMA INSTÂ NCIA 的國家最高人民檢察院和最高人民法院代表團，首次來澳門特區見證這一 法律界的盛事，我們深感榮幸，歡迎你們的光臨。下面我就過去一個司法 年度三級法院的運作情況作一個簡要的報告： 過去一個司法年度，三級法院受理案件數量繼續保持兩位數的增長， 共受理各類案件25,202 宗，為歷史最高記錄，同比增加3,003 宗，增幅為 13.53% 。從各法院受理案件的情況看，除中級法院比上一個司法年度少104 宗、下降9.61%外，其他法院均有所增長。其中，第一審法院增加 3,206 宗， 增幅達 14.78% 。 在審理案件方面，過去一個司法年度，三級法院共審結案件 23,602 宗， 同樣為歷史最高記錄，比上一個司法年度增加 3,109 宗，增幅為15.17% 。 第一審法院結案 22,543 宗，首次突破2萬宗，同比增長了 16.58% 。 從三級法院審理的各類案件的情況看，有以下幾個方面值得關注： 一是行政訴訟案件增幅比較大。過去一個司法年度，行政法院的入案 數增加了 50% ，總數達到194 宗；終審法院受理的民事及勞動上訴和刑事 第 2頁 , 共10頁 終 審 法 院 TRIBUNAL DE Ú LTIMA INSTÂ NCIA 上訴案下降，司法裁判的上訴案卻有 14.81%的增長，占終審法院所受理案 件的 32.29% 。中級法院同樣是在民事及勞動訴訟程序的上訴和刑事訴訟程 序的上訴案下降的情況下，行政訴訟案件增加了20% ，達到182 宗。其中 一個重要的原因可能是新《土地法》生效後，增加了涉及政府宣告土地批 給失效方面的案件；與此相關，向該院提起中止行政行為效力的案件亦隨 之而增加，達到 34 宗，較上一司法年度大增88% 。 二是與博彩和入境逗留有關的刑事案件大幅增加。據統計，初級法院 刑事起訴法庭處理的 錄取供未來備忘用之聲明的案件中，不法賭博與禁錮 案有 697 宗，比上一個司法年度多193 宗，增加了38.29% ，並一躍成為此 類證據保存措施當中犯罪數量排名第一的罪種 ，而且還發生了數宗因非法 禁錮而導致被禁錮人死亡的案件，值得高度關注。其反映出與賭博債務糾 紛或犯罪有關的案件已有朝向賭場外擴展的 迹象，如不及時予以遏 止 ，將 對本澳博彩這一支柱產業帶來一定程度的負面影響。另外，涉及非法入境 和非法逗留而須行政拘留的司法監督案件亦大幅增加，共有 436 宗，比上 一個司法年度多161 宗，增幅達58.55% ，與此相關的協助偷渡的案件明顯 增多，甚至出現集團化操作、一條龍服務的現象。 第 3頁 , 共10頁 終 審 法 院 TRIBUNAL DE Ú LTIMA INSTÂ NCIA 三是民事執行及保全措施 案件有可觀的增幅。過去一個司法年度 ，初 級法院共受理執行程序案