世界环境公约初步草案.PDFVIP

法学家俱乐部 世界环境公约 初步草案 索邦大学，巴黎 2017 年6 月24 日 世界环境公约 初步草案 序言 本公约各缔约方， 意识到环境面临日益严峻的威胁，为更好地保护环境有必要在全世界采取协同一 致、富有雄心的行动， 重申1972 年6 月16 日在斯德哥尔摩通过的《联合国人类环境会议的宣言》、1982 年10 月28 日通过的《世界自然宪章》以及1992 年6 月14 日在里约热内卢通过 的《联合国环境与发展大会的宣言》， 重申坚持2015 年9 月25 日联合国大会通过的可持续发展目标， 考虑到应对气候变化问题的紧迫性，重申1992 年5 月9 日在纽约通过的 《联合 国气候变化框架公约》以及2015 年12 月12 日通过的《巴黎协定》确定的目标， 注意到地球正前所未有地丧失其生物多样性，需要我们采取紧急行动， 重申在开发利用自然资源时必须保证生态系统拥有恢复能力并继续提供服务，从 而维护地球上生命的多样性，并促进全人类福祉和贫困的消除， 意识到地球上的生命所面临的威胁是全球性的，需要所有国家根据共同但有区别 的责任和各自能力，并鉴于其国情，最大程度地进行合作，参与适宜、有效的国 际行动， 决心推进既满足当代人需求,又不损害后代人满足自身需求之能力，且尊重地球 生态系统的平衡和完整性的可持续发展， 强调女性在可持续发展中扮演的关键角色，并强调促进男女平等和女性自主独立 的必要性， 1 意识到必须尊重、促进并充分考虑到各国面对在其管辖下的本地居民、当地社群、 移民、儿童、残疾人士及脆弱群体所应承担的人权、健康权方面的义务， 欣见非国家行为主体，包括民间社会、经济主体、城市、地区以及其它国家内部 机构，在环境保护中扮演着至关重要的角色， 强调教育与科学对于可持续发展的根本重要性， 有意愿以代内公平和代际公平为指引开展行动， 表明有必要采取共同立场和若干原则以启发和指引各国保护和维护环境之努力， 兹协议如下： 第一条 享受健康生态环境的权利 所有人都有权生活在一个有利于其健康、幸福、尊严、文化和自我发展的健康生 态环境中。 第二条 养护环境的义务 任何国家或国际机构、自然人或法人，无论公私，都有养护环境的义务。为此， 每个人都要在各自层面为维持、保护和修复完整的地球生态系统做出贡献。 2 第三条 将可持续发展纳入政策 各缔约方应将保护环境的要求纳入到国家、国际政策与活动的制定和实施当中， 以推进气候失序应对、海洋保护和生态多样性保护等工作。各缔约方承诺谋求可 持续发展。为此，各方应推动环保、可持续的公共扶持政策和生产、消费方式。 第四条 代际公平 对环境有可能造成影响的决策，应以代际公平原则为指引。 当代人应该确保其决策和行为不损害后代人满足自身需求的能力。 第五条 预防 应采取必要措施来预防对环境造成的损害。 各缔约方应确保在其管辖权范围内或受其控制的活动不会对其它缔约方领土或 国家管辖范围以外区域的环境造成损害。 各缔约方采取必要措施，在作出批准或启动有可能对环境造成重大负面影响的项 目、活动、计划或方案的决定之前先完成环境影响评估。 特别地，各国应根据其勤勉义务，密切监督所有上述其批准或启动的项目、活动、 计划或方案所产生的后续影响。 3