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5.法律法规及其他要求管理程序
法律法规及其他要求管理程序
1 范围
为了建立获取法律、法规和其它要求的渠道,及时获取与识别适用于本公司生产活动、工程施工和现场服务过程中的法律、法规和其他要求,并保持最新,特制定本程序。
本程序适用于本公司生产、经营、及相关活动的危害因素、环境因素所涉及的法律、法规和其它要求的获取、收集、传递及其遵循情况的合规性评价。
规范性引用文件
Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系 1部分: 规范》GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系 Q/SY1002.1-2007、GB/T 28001-2001、标准所规定的术语。
4 职责
管理者代表负责批准本公司适用的法律、法规及其他要求清单和合规性评价报告。
综合办公室是法律、法规及其他要求的归口管理部门,负责组织健康、安全与环境法律、法规和其他要求的识别、获取和追踪新版法律法规和其他要求,传递、及时更新并组织评审。
质量安全技术部负责组织对本公司法律、法规及其他要求遵循情况进行合规性评价,并编制公司合规性评价报告。
4.4 各参与法律法规及其他要求的,负责适用于本的法律、法规及其他要求。
b) 法规:国务院和各相关省、自治区、直辖市人大颁布的有关健康、安全与环境保护的条例和实施细则。
c) 规章:国务院和各部、委、局颁布的健康、安全与环境规章制度。
d) 标准:国家和地方颁布的健康、安全与环境标准、产品标准。
e) 国际公约:关于保护环境的公约、国际劳工公约、职业健康安全公约和建议书。
f) 其他要求:各级政府有关健康、安全与环境方面的规范性文件,上级(长庆油田公司)的健康、安全与环境要求,地方有关健康、安全与环境的要求,相关行业的健康、安全与环境要求,本公司内部的文件,非法规性指南和通知,与相关方的协议(如顾客)等。
5.2 法律、法规和其他要求的获取
5.2.1 获取的渠道
a) 各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法、地方性标准及其它要求可以从宁夏安全生产监督管理局、银川市卫生局、银川市环保局、银川市技术监督局等行政机构获取。
b) 石油行业的标准和其他要求从长庆油田公司获取。
c) 与同行业的其他企业进行交流。
d) 与咨询机构、安全等部门联系。
e) 从互联网查询、获取。
除上述确定的渠道外,还可以通过订阅有关环境报刊和走访书店取得本公司适用的法律、法规、标准及要求。
5.3 法律、法规及其他要求的适用性判定
5.3.1 根据以下依据进行判断:
a) 针对公司的生产活动、工程施工和现场服务中的危害因素、环境因素。
b) 针对本公司各下属基层单位的实际特点。
c) 该项法律、法规为最新版本。
5.3.2 综合办公室主管人员负责组织对所获取的法律和其他要求识别和评审,确定法律法规和其他要求,如何应用于公司的危害因素,并填《法律、法规及其他要求获取单》中。
5.4 传达
5.4.1综合办公室负责编制本公司适用的《法律、法规及其他要求清单》,确定法律法规和其他要求,应用于公司危害因素,并将相关内容及时进行传达给各单位。
5.4.2 各单位进一步识别出适合于本单位的法律、法规和其他要求,建立本单位《法律、法规及其他要求清单》,并传达给员工。
5.4.3 针对重要岗位的员工,进行相关法律法规的培训,具体培训要求见《培训管理程序》。
5.5 更新
5.5.1 当公司的生产活动、工程施工和现场服务发生变化时,也要更新与之相关的法律、法规和其他要求。
5.5.2 为使法律、法规及其他要求保持最新的状态,综合办公室要及时将新的信息进行识别、登记、传达,并及时更新《法律、法规及其他要求清单》。
5.5.3 依据法律、法规及其他要求建立起来的文件,当法律、法规及其他要求发生改变时,也要相应进行重新制定。
5.6 公司在建立健康、安全与环境管理体系时,应考虑适用的法律、法规及其他要求,应将其有关要求纳入相应的程序中,并在健康、安全与环境管理体系运行过程中加以实施和保持。
5.7 合规性评价
5.7.1 评价依据
a) 健康、安全与环境法律、法规和其他要求。
b) 风险评价的结果。
c) 有关的监测数据。
d) 健康、安全与环境运行监视和测量结果。
e) 上级主管部门、地方政府监察的结果。
5.7.2 评价时机
正常情况下,公司每年由质量安全技术部对HSE法律、法规及其他要求的遵循情况进行评价,如法律法规发生重大变化、产品更新变化、工艺变化、设备变化、发生相关方重大HSE投诉、重大事故时应追加评价。
5.7.3 评价的实施
5.7.3.1 由质量安全技术部负责组建法律、法规等合规性评审组,指定负责人和评审工作安排。
5.7.3.2 质量安全技术部负责收集有关的资料和信息(包括日常监测测量、监测数据),并在评审之前将有关的资
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