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统战工作相关内容及政策 二00五年九月二日 中央几代领导人重要论述 毛泽东同志指出：中国无产阶级应该懂得，他们自己虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级，但是如果单凭自己一个阶级的力量，是不能胜利的。而要胜利，他们就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层，组织革命的统一战线。 邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导反复强调：统战工作是党的政治工作和群众工作的重要组成部分，它贯穿到党的工作的各个方面，必须全党同志一致努力，才能做好。要把有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。 新世纪新阶段统一战线相关知识 京区党外代表性人士范围： 中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见【中发2005】5号文件 一、关于“多党合作”政党制度 八个民主党派简介： 1、民主党派在我国政治生活中的地位 3、在民主党派工作中应该遵循的基本原则 4、科研单位如何发挥好民主党派基层组织作用 5、具体工作中应该注意的问题 －树立大局意识，处理好党组织发展与党派组织发展的关系，搞好政治资源合理布局。 执政党：通过严密的组织发挥战斗堡垒作用、政治核 心作用，需要把多数的优秀分子吸引到党内； 参政党：通过代表性人士发挥作用，需要一定数量的 优秀分子起主导作用，发挥党员不易起到的 特殊作用。 ● 对未写过入党申请书，基本条件具备，但本人要求加入民主党派的，支部可与本人交换看法，但最终要尊重个人政治选择。 ● 骨干成员中党员比例偏低的单位，党委要早做工作，不能等待自然成熟。 ● 对适合留在党外或素质好但暂时未提出入党申请的同志，要加强工作联系，使他们在关键时刻能与党同心同德。 －民主党派组织发展的基本原则 ● 发展速度问题：经中共中央与各民主党派协商，民主党派组织发展，每年的净增长率以不超过5％为宜，由各党派中央总体掌握（中科院京区近几年都在2.5％左右) ● 发展对象：“有一定代表性人士为主”。我院京区在注重 政治素质的前提下，重点发展优秀的中青年骨干（副高以上技术职称为主）。一般不在行政干部、离退休人员中发展；不在学生中发展（在读的硕士、博士研究生）。 ● 对于民主党派组织发展，各单位党委应给予支持，协助提供相关材料（政治表现、业务能力等基本评价）。是否发展由各民主党派按照一定程序报上级组织部门批准。 二、关于无党派人士工作 三、关于归国留学人员工作 四、关于归侨侨眷工作 五、关于统战工作制度建设 六、关于统战干部队伍自身建设 衷心感谢同志们的 工作支持 制度建设是带根本性、全局性、稳定性和长期性的建设，是工作经验的升华和规范。要使统战工作向纵深发展，必须重视制定和完善各项行之有效的制度。当前特别要在“知情、沟通、监督、反馈” 四个环节建立健全建立相关制度。 －座谈通报制度 单位年度工作会、领导班子民主生活会、研究所重大改革方案出台、行政班子换届之前，应以座谈会或个别听取意见等方式认真听取民主党派和无党派代表性人士的意见和建议，并做好信息反馈工作。 －联系交友制度 党委委员、党员领导干部、党支部书记，每人要重点联系1、2位党外代表性人士，包括：所长、中层领导、院士、科研骨干、政协委员、人大代表、国务院参事、民主党派中央委员、市委委员、基层组织主要负责同志。 －工作联系制度 建有民主党派基层组织的单位党委，每年要与民主党派基层组织相互通报工作情况，应邀参加他们组织的重要活动，加强政治上的领导。其它单位党委每年也要组织1、2次适合统战人士参加的各类活动，加强与他们的联系。 －党外同志参与民主管理和监督制度 通过选举、特邀等方式，吸收符合条件的党外代表性人士作为职代会代表或特邀监察员，发挥他们在日常民主管理和民主监督方面的特殊作用。 －信息沟通制度 ● 单位开展的有关统战方面的活动（座谈会、通报会、 参观、其它活动）； ● 统战工作中遇到的一些具体问题、困难； ● 党外代表人士的重要情况（住院、病逝、特殊困难）； ● 民主党派、侨联系统的上级领导来访； * 统战工作部门基本职能： “了解情况、掌握政策、调整关系、安排人士（举荐人才）” 爱国统一战线根本任务： 争取人心、凝聚力量（大团结、大联合），为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。 主要工作对象： 12个方面的人士。中科院京区统战工作对象主要是民主党派成员、无党派人士、海外留学归国人员、归侨侨眷、台胞台属、