(精选)领导学第10章 领导的日常与应急管理课件.ppt

领导学(第二版);领导学第10章 领导的日常与应急管理; 重点问题 管理对于领导的意义 领导与管理的关系 领导工作中的管理构成 内务管理的架构与要点 业务管理的架构与要点 应急管理的架构与要点;10.1 领导与管理的基本原理 10.1.1 管理对于领导的意义 管理是领导工作的一部分，要想做好领导工作，就一定要抓好管理。 只有抓管理，才能出生产力；只有抓管理，才能出成就、出绩效；只有抓管理，领导工作才能真正做实做对。 但不能把领导抓管理变成领导代管理。; 10.1.4 领导与管理的相互关系 总的来说，在实际地位上，领导是高于并大于管理的，管理则是从属于领导的并且是领导的一个工作内容和组成部分，但在操作性上，领导与管理是交叉在一起的，特别是在领导性质的前提下、在表现为组织行为的活动过程中是基本重合一致的。 ; 10.1.5 管理的不同范畴 管理是一个内容深博、结构复杂的理论系统，从不同的角度，可以划分出不同的具体范畴来。 从内容或者纯事务的角度看，管理可分为内务管理和外勤管理。 从形式或组织的运行状态来说，管理可分为常规管理和应急管理;10.2 内务管理 ; 10.2.2 机制管理 1. 此处所说的机制是指组织运作机制，就是指一个组织范围内习惯或自然的实际管理做法，实质是组织就某一事务实施管理的基本运行方式，即管理机制。 2. 就管理实践而言，当前要侧重抓好的机制管理，主要就是要探索建立一套科学规范、协调配套、灵敏高效的管理机制，包括决策机制、用人机制、执行机制、协调机制、公平机制、透明机制、责任机制、监督机制、激励机制、约束机制、效能保障机制、自动纠错调整机制以及变革创新机制。在所有这些机制中，约束机制最有效验。 3. 约束机制包括他律机制和自律机制两部分。 ; 10.2.3 全面内务管理 从领导实践和管理需要的角度上来说，领导需要着重抓好以下几方面的具体管理工作： 机构管理 人力管理 财务管理 物力管理 文化管理 时间管理 绩效管理; ; 10.3.1 价值管理 1. 价值管???是为了确保一个单位或组织不偏离自身初衷而进行的方向把握、调控与驾驭。 2. 具体而言，这一管理主要包括以下几个方面： 目标管理 战略管理 规划管理 ;10.3.2 过程管理 ; 10.3.3 结果管理 ;10.4 应急管理 10.4.1 应急管理无小事 10.4.2 现代社会越来越需要加强应急管理 10.4.3 进行应急管理所应备的危机常识 渐显危机 突发危机 错杂危机;10.5 危机预管理 ;　 10.5.2 灵敏及时准确的危机预警 危机预警是一种根据危机预测和监视结果而预先提醒人们对危机进行关注和防范的管理机制与活动，其实是扩大危机预测与监视结果影响的第二步危机信息过程，在危机管理过程中是一个要直接发生社会影响、对整体预防危机产生重要影响并产生一定现实结果的重要环节。 危机预警是早期危机管理的关键性基础。在此基础上，危机管理先后或同时作出如下诸项应急反应： 规避危机、研制和预备危机方案、危机防范的准备与预演、进行战略层面的应对准备。 ; 10.5.3 有效的危机规避 有效的危机规避有两种不同的界定、内涵和用途。 狭义的危机规避，指由于情势危急，无法采取全面措施以预先应对危机，而决定以首先能够保护人们和社会的有生力量为主要目的采取规避危机的临时性措施。 广义的危机规避，指由于情势和时间均允许相对从容地作出全面应对安排，而决定以最大限度地保全所有可能被危机损害的对象为目的采取规避危机的全面性措施。; 10.5.4 应对方案的研制与预备 研究制定危机应急方案是这样一种决策过程：根据危机监测和危机预警的信息，由决策者在危机造成实质性重大损害之前的有限时间和空间里迅速集合有关专家组成科学决策集体，充分尊重、听取和集中专家的科学意见，结合领导自身运作的特点和要求，充分考虑紧急时刻组织动员一切力量的操作特点与要求，最后拿出一整套完备的应急方案，包括第一方案、第二方案乃至第三、第四方案。; 10.5.5 危机防范的准备与应对预演 危机防范的准备包括两个基本方面： 硬性准备：是指为防范和战胜危机所必须的各项重要预备条件。根据预案，领导必须立即动员所有相关的物质和实际力量，进行实地、实战性的部署，确保这些硬性准备在最短的时间内到位。 软性准备：是指在硬性准备基础上就实战性