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完善新能源汽车财政政策的若干思考 能源和环境问题是国际汽车工业面临的共同挑战。在各种新能源汽车 技术路线中，以纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车为代表的新能 源汽车被普遍认为是未来汽车能源动力系统发展的主要方向。汽车能源动 力系统转型为我国汽车工业跨越式发展提供了难得的机遇。我国政府在 “十五”、“十一五”期间将电动汽车等新能源汽车列入国家 863计划，并 确立了以混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以多能 源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池及燃料电池等关键零部件为“三 横”的研发布局，以企业为主体、产学研合作，持续开展技术攻关，积极 推动产业布局和能力建设。经过近十年的努力，我国新能源汽车领域自主 创新取得了重要进展，自主开发的产品开始进入规模化示范运行，电动汽 车产业化进程开始启动。 一、国家现有政策对新能源汽车的支持与推动 （一）在科技研究方面，“九五”期间国家就将电动汽车列为科技攻 关内容 “十五”期间国家863 计划电动汽车重大科技专项进一步确立了“三 纵三横”的研发布局，国家投入 8.8 亿元资金，“十一五”期间国家 863 计划节能与新能源汽车重大项目投入 11.6 亿元，通过科技计划持续支持 电动汽车的研发，累计有 160 多款电动汽车列入