国际紧急医学救援工作指引.pdf

附件1 国际紧急医学救援工作指南 （试行） 2016 年 5 月 目 录 第一部分 总则 1 一、前言1 二、适用范围1 三、国际紧急医学救援基本原则 1 第二部分 组织管理3 一、名称标识3 二、队伍组建3 三、救援物资7 第三部分 事件响应 11 一、收集信息和开展评估11 二、下达指令11 三、执行指令11 第四部分 组织救援 12 一、出行协调管理12 二、出行手续办理13 三、航空运输准备13 四、行前教育培训14 五、出征动员仪式14 六、出入通关办理14 七、境外首次协商15 八、注册和报到16 第五部分 现场救援 17 一、营地建设17 二、现场评估19 三、营地消毒20 四、医学救治23 五、宣传报道26 六、沟通合作27 七、情况报告27 第六部分 后勤与安全保障28 一、后勤保障28 二、安全保障29 第七部分 结束救援与总结评估31 一、结束救援31 二、总结评估32 第八部分 附件32 1.个人携行装备清单参考目录 33 2.国际紧急医学救援物资功能模块及准备35 3.世界卫生组织应急响应核心承诺和对援外医疗队核心要求 .40 4.国际紧急医学救援出国护照签证办理流程42 5.国际紧急医学救援航空运输及相关要求43 6.国际紧急医学救援医疗分类工作制度49 7.国际紧急医学救援队医疗相关文书样式56 8.国际紧急医学救援队员管理手册格式要求69 2 第一部分 总则 一、前言 突发事件是人类共同面对的挑战。世界各国和相关国际 组织应当做好充分准备，积极开展医学救援行动，以有效保 障生命安全与身体健康。近年来，我国突发事件紧急医学救 援工作得到快速发展，国家卫生应急队伍屡次在国际灾难医 学救援行动中发挥积极作用。按照我国紧急医学救援工作特 点，参照国际紧急医学救援有关原则和运作模式，现提出我 国国际紧急医学救援工作指南，用于指导各类国家卫生应急 队伍开展国际紧急医学救援工作。 二、适用范围 本指南提出了国家卫生应急队伍执行国际紧急医学救 援任务时应遵循的基本原则和开展救援工作时应急响应、队 伍组织、现场救援、后勤保障、结束救援等工作的基本部署 和要求，适用于任务负责人对整个救援行动的组织管理，同 时指导救援队员熟悉和掌握国际紧急医学救援相关知识、工 作流程、救援设备和药品等物资的种类与功能。 三、国际紧急医学救援基本原则 国际紧急医学救援是一种国际人道主义的救援，是某一 国家或地区遭受自然或人为灾害侵袭，造成重特大人员伤亡 和经济损失，各国政府、国际组织、国际社会给予人道的、 义务的人力、物力和财力支持。在开展国际紧急医学救援时， 1 应遵循以下原则： （一）尊重主权原则。重特大灾难发生后，是否有必要 启动和如何启动相关的机制开展国际紧急医学救援，应当尊 重受灾国的意愿。 （二）尊重风俗原则。在实施国际紧急医学救援行动中， 需要充分了解受灾国在饮食、衣着、就医、生育、丧葬及宗 教信仰等方面的习惯和禁忌，尊重当地风俗习惯。 （三）人道主义原则。国际紧急医学救援是一种人道主 义救援，要坚持人道主义原则，给予受灾国人道的、义务的、 无条件的医学救援支持，以维护生命安全与健康。 （四）有限救援原则。国际紧急医学救援是在灾后特殊 时期，为拯救生命和维护灾民健康提供基本和有限的医疗卫 生服务。 （五）保障安全原则。国际紧急医学救援应当加强后勤、 安全、防疫等保障工作，培养队员具备良好的身体素质和心 理素质，提高应对复杂艰苦环境的能力。