2013稽查工作思路.doc

2013年稽查工作思路 2013年全市稽查工作紧紧围绕“稽查重点重源头、队伍建设重形象、行政处罚重程序、执法规范重监督”开展扎实有效的运政稽查工作。以规范、高效、勤政廉洁为目标，加强队伍建设，规范执法行为，强化内部管理，牢记执法为民，坚持求实创新，强化执法监督，提升执法水平。 围绕以上工作思路，我们将重点抓好四个方面的工作： 　 一、大力加强思想政治教育和专业知识培训，提高稽查人员的综合素质 （1）结合稽查科工作，开展运政稽查执法人员岗位学法活动，提高执法水平。通过学习达到以下目的：一是领会其精髓所在：《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变，这给我们的道路运输管理带来了新的理念，对规范道路运输市场也提出了新的要求，我们才能适应新形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要达到“三会一精”即会说、会写、会操作电脑，精通本职工作，牢记法规内容并在执法过程中灵活运用，提高依法行政的执法水平。 （2）进一步深入普及计算机应用、操作知识，提高工作技能，要求每位稽查执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。认真做好执法文书的制作、整理归档工作，把好行政处罚文书的制作关，在行政处罚文书质量上下功夫，做到认定违法事实清楚，裁量公正，适用法律、法规、规章准确，程序到位，要求一案一卷一视频；文书整理规范归档及时，实现执法程序与结果的“双合法”。同时严格执法，重大行政处罚案件实行集体讨论决定及时报批或备案审查，对不予配合、不能按时履行法律责任的情况，按法律程序及时申请法院强制执行。 （3）继续推行行政执法责任制和过错追究制。明确行政执法责任人。对所有执法人员都要定岗位定职责，明确各自的工作责任。推行过错追究制，对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的；对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准，造成经营者投诉和控告的，要追究当事人的行政责任和经济责任。 　 二、加大道路运输市场整治力度，确保道路运输安全 （一）结合稽查工作实际，整顿道路运输市场作为稽查工作重点。以源头管理和流动检查相结合的形式，充分利用稽查装备电瓶巡查车和科技执法取证手段，重点打击大武口和平广场、隆湖六站、华商宾馆前、联通公司门口、惠农区红楼、黄河大桥、平罗县、石炭井等非法营运的“黑车”、“克隆车”非法违法营运的现象，加强对城区客运市场的巡查，继续加大道路运输市场专项整治力度，开展形式多样的专项稽查行动，重点打击“非法营运、非法站点设立”的行为，着力维护合法经营行为。 （二）严密监管危货运输、兼顾驾培维修市场及检测线的管理。定期组织力量深入维修企业、驾校、危险化学品运输企业、客货专业运输单位进行执法检查，重点是对从事危货驾驶和押运人员是否办理了资格证的检查，同时我们要做好对经营者法律法规的宣传解释工作。发现问题，迅速落实整改措施，及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。 三、强化宣传教育，提升市民安全意识。 创新宣传手段，实现宣传方式的多元化，努力提升文明道路运输宣传工作水平，使“关爱生命，文明出行”理念深入每个人心中，定期组织执法人员到企业、学校、居民区宣传黑车的危害性，积极联系宣传部门、新闻媒体、共同组织交通安全宣教活动，通过宣传，教育广大人民群众和出租汽车从业人员自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、以稽查真情回报社会，在各个方面充分体现稽查执法者的良好素质和美好形象。 四、加强行风建设，全面展开创建“阳光稽查”活动 推进阳光执法工程，大力推进执法公示，充分利用局运政网站有效载体，将交通执法主体、执法依据、执法职权、执法程序、执法结果等向社会公示，尤其要把便民措施轻微违法行为免罚事项，行政处罚人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的事项作为重点内容进行全面公示，确保权力在阳光下运行，接受社会公众的监督。 在新的一年里，我们将认真履行好法律赋予的神圣职责，以饱满的热情和充足的信心，发扬与时俱进、开拓创新的精神，抓住新的机遇，迎接新的挑战，努力使我们的行政执法工作迈上新的台阶。 稽查科 二〇一三年一月五日 3