民间非营利组织会计的研究1.doc

摘 要 2004年8月18日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，要求适用的民间非营利组织自2005年1月1日起执行该制度。这一制度的发布实施填补了我国会计规范的一项空白，对于规范民间非营利组织的会计行为，将起到积极的作用。但是随着民间非营利事业的进一步发展和壮大，这个制度并不能对所有的会计问题都起到规范作用。就民间非营利组织会计规范问题而言，除了会计制度外，还需要建立相应的会计准则体系。本文将结合民间非营利组织的特点，探讨其会计规范体系的建设问题。 关键词：非营利组织；民间非营利组织；会计准则体系；会计规范 ABSTRACT on August 18, 2004, Ministry of Finance had issued Folk Non-profit organization Accounting system, requests the suitable folk Non-profit organization to carry out this system from January 1, 2005. This systems issue implementation has filled our country accountant a standard blank, regarding standard folk Non-profit organizations accountant the behavior, will play the positive role. But expands along with the folk non-seeking to make a profit enterprises further development, this system cannot the question play the standard role to all accountants. The standard question speaking of folk Non-profit organization accountant, besides accounting system, but also needs to establish the corresponding accounting standards system. This article will unify the folk Non-profit organizations characteristic, discusses its accountant the standard systems construction question. Key words：Non-profit organization ;Folk Non-profit organization ; Accounting code system; Accounting 目 录 摘要 I BSTRACT II 前言 1 一、民间非营利组织会计概述 2 （一）民间非营利组织的界定 2 （二）民间非营利组织会计的概念 5 （三）民间非营利组织会计的重要性 5 二、民间非营利组织会计存在的问题 8 （一） 现有会计法规体系的不足 8 （二）我国民间非营利组织会计信息失真 9 （三）宏观管理不严外部监督缺失 11 三、加强与完善民间非营利组织会计的对策 13 （一）完善非营利组织会计法规体系 13 （二）加强内部管理健全会计制度 15 （三）强化外部管理引入审计监督机制 16 结论 18 致谢 19 参考文献 20 附 录 一 21 附 录 二 前 言 近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，民间非营利组织出现了迅速发展的态势，并成为我国市场经济体系的重要组成部分。民间非营利组织代表了公民的利益和要求，并通过多种形式，影响着政府法律、法规和政策的制定；在舒缓就业压力、反映公众诉求、推进公益事业、化解社会矛盾、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要作用。西方较为成熟的市场经济国家，非营利组织在社会经济发展中扮演着不可或缺的角色。 为促进民间非营利组织健康发展、规范其会计核算工作，提高会计信息质量，财政部于2004年8月28日正式发布了《民间非营利组织会计制度》，该制度已经运行近两年，其在实施运行中都遇到了哪些困难，在理论与实务上是否完善，相关信息的披露是否科学、合理，能否真实反映民间非营利组织的