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党政公文的异同 表一：特有的文种 中共中央机关公文处理条例 国家行政机关公文处理办法 决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项 命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位和人员 指示 用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项 条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作，活动和党员行为的规章制度 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项 规定 用于对特定范围内的 表二：文件格式上的不同 不同之处 公文处理办法 中共中央机关公文处理条例 国家行政机关公文处理办法 称谓不同 发文机关全称或规范化简称加“文件”组成 版头 发文机关标识 样式不同 与公文主体部分用一条红色横线相隔，红线中间一般有一颗红五星，以示与政府机关、军队机关公文的区别 发文字号之下4MM处印一条与版心等款的红色反线 位置不同 密级 根据《秘密文件、资料和其他物品标志的规定》，公文的秘密等级一般标在左上角，标注于份号下方 根据《国家行政机关公文格式》密级和保密期限，顶格标识在版心右上角第一行 要 求 不 同 份号 秘密公文应标明份号（实际中全部公文都标明份号） “绝密”、“机密”文件要标明份数序号 公文标题 一般不用标点符号（书引号除外） 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号 发文机关 署名 用全称或者规范化简称署名 无署名 成文日期 国家《关于出版物上数字用法的试行规定》成文日期用阿拉伯数字标注，位于发文机关署名右下方（如2001年9月10日） 决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置 《国家行政机关公文格式》用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”（如：二○○八年三月十日） 印章 除会议纪要和印制有特定版头的普发性公文外，公文应当加盖发文机关印章（一般都是普发性公文，均不加盖印章） 除会议纪要和以电报形式发出的以外，应当加盖印章（一般都加盖印章） 附件 附件序号用：附件一 附件序号用：附件1 印发传达 范围 印发传达范围加括号标注于成文日期左下方 无 其他 公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注 主题词 中共中央办公厅秘书局1998年修订的《公文主题词表》 国务院办公厅秘书局1994年修订的《国务院公文主题词表》 末页 末页无正文，在末页第二行注明“（此页无正文）” 不能出现“末页无正文”，要采取调整行距，字距的措施，使印章和正文同处一面 公文用纸 16开 A4 字数 每页20行，每行25个字 每页22行，每行28个字 印制版记 不包括主题词和抄送机关 要求有印制份数 包括主题词和少送机关 无印刷份数要求