职工福利丶剩余索取权分享与国有企业的社会成本问题.docVIP

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职工福利丶剩余索取权分享与国有企业的社会成本问题.doc

职工福利丶剩余索取权分享与国有企业的社会成本问题 Z理lO..ll lltJl(tl 职工福利、剩余索取权分享与固有企业的社会成本问题李晓东(郑州航空工业管理学院会计学院45ω15) {摘要1本文研究了我国特有的、具有社会保障性质的商有企业职工集体福利制度。从职工杨利制度的变迁过稳来看,我阁社会保R章制度改革与余3k.职工福利制成的变迁具有较为明泉的同步,性,但是,社会保障制成改革并非抹动我阁职工桶和l伽#0379;)1.支持续变迁的根本原因o本文通过深入分析我国职工福利制度的本质及其造成的外部,除问题,指出我阂职工福利制度实际上已演化为一种职工参与国有企业剩余索取权分亭的机制,这项机制的实施会由于外部性问题的存在,增加社会成本从而降低宏观经济效率,而这正是椎动我国职工集体福利制度持续变迁的动阂,因此,对该制度的进一步改革必须放悉这些问题。{关键诩}阂有企业职工集体福利剩余索取权分学社会成本一、喜|盲本文所讨论的职工福利,并非指企业出于管理效率考虑,以激励员工努力工作为目标而设置的内部职工福利制度,而是指我同特有的、具有社会保障性质的职L集体描利制度。就找罔现行的职工擂利制度而宫,其实施主体主要是城镇租用内的固有企业,而其他性质的企业一般既波有内在动力、也不受外在强制力的约束去执行这项制度。这样,剧有企业的职工就在正常社会保障体系之外,得到了罔有企业提供的一项棚外保障。由于这项保障具有;额外;的性质,故其一直受到社会各界的广泛关液,我阔政府也对这项制度进行了长期、持续的修改和完普。最近的一次,是财政部于2009年11月12日发布的;关于企业加强职工福利费财务管理的通知;(财企[2009]242号).;通知;对这项制度作出了进一步的修改和完善。…个很自然的问题是,什么是推动我国职工桶利制度持续变迁的内在原因,执行职工福利制度会带来什么样的社会问题,其未来发展趋势是什么。现有对我国职工集体福利的研究,主要集中在两个相互独立的锁峨:一是针对职工福利制度的具体规定,从会计和税收的角度进行的;纯技术性;研究;二是从社会保障体系的角度,将职工桶利作为社合保障的一个组成部分,进行的;附带性;研究。这两个领域的独立研究,割翻了我闹职工描利制度的;技术性;问题和;制度性;问题之间的内在关联,并且职工楠利制度在第工个领域中的研究,多数情况下仅是出于研究完整性的需要而附带提及的,而未将之作为一个独立的主题进行深入研究o本文将以我国职工福利制度为研究生题,从这项制度的坦服与变迁出发,探讨其本质及演化问题,深入·本文的研究为航空科学巢金(课题号2∞9ZG55012)的阶段性成柴。感谢河南省教育厅黛点研究项目(课题号2∞9Zo(20)的资助。76 ??????????????????9????????????????????????9?????????9??9?????????????????????????9???????9???9?????????9?????????????????9?????9???????????9?????????????9????9?9?????9?????????9??????????9???????9????9???9???9?????9????????????????????9??????????????????????9????????????????9?????????9???????????9?????9??????????9??????????9?9??????????????????9?9???9????????????9??????????9?????9???9???9????????????????????????????????????9??9?????????????9?????9???????????9?????9????????????????????????????????9???????????9?????9???????9???????????????9??????9????????9??9?????9?9?????9????????????????9?9????9??????????????9??????????????9????9??????????????9??????????????????9?????????9????????????????9?????????????????9??????????????9????????9??9??????????9??????????????????9????9??????9?9???????????????????????9????9?????9??9????9?9????????????????9??????9???????9????

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