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土地利用规划学
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
第17章 土地利用规划中的公众参与
公众参与理论的发展
土地利用规划中的公众参与形式与制度
土地利用规划中公众参与的方法与形式
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
重点问题
17.1 公众参与理论的发展
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
17.1.1 斯凯夫顿报告
水利工程
当1968年英国《城乡规划法》法案还在准备的过程中,政府部门就组建了一个特别小组,由斯凯夫顿任主席,主要任务是研究并提交一份关于公众如何参与规划的报告,希望提出一种具有公开性的最佳方法和途径来确保公众参与制定区域的规划。1969年出版了著名的《斯凯夫顿报告》,报告中提出了一些关于鼓励公众参与规划的有趣想法。
17.1 公众参与理论的发展
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
戴维多夫的“土地规划中的辩护论和多元主义”是美国公众参与土地规划的重要理论之一。他提出规划师应当借鉴律师的角色,应该成为社会弱势群体的辩护人、代言人,就像律师维护当事人的利益那样。经过这一过程整合形成的规划方案要比由规划机构人员单方面编制出来的好,特别是社会弱势群体的利益通过土地规划师的辩护,将合适地、恰如其分地得以反映。
17.1.2 戴维多夫的“辩护性土地规划理论”
17.2 土地利用规划中的公众参与形式与制度
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
1. 民意调查制度
2. 信息公开制度
3. 听证会制度
4. 院外集团游说制度
5. 公民请愿与公民投票制度
6. 协商谈判制度
17.2.2 土地利用规划中的公众参与制度
17.3 土地利用规划中公众参与的方法与形式
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
17.3.1 土地利用规划中的公众参与方法
1. 确定公众参与的对象
2. 规划宣传
土地规划的公众参与可以采用多种途径的结合。其中,与个人、社区或组织领导、组织、具有代表性的非政府组织等的咨询式交流是公众参与的主要途径。
3. 公众参与的途径
17.3 土地利用规划中公众参与的方法与形式
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
公众参与调查
2. 公众参与分析
17.3.2 土地利用规划中的公众参与形式
关键术语
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
公众参与
公众参与形式
公众参与技术方法
复习思考题
土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材
1. 土地利用规划中公众参与方式都有哪些?
2. 土地开发利用规划中公众参与的基本原则?
3. 土地规划公众参与的途径有哪些?
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