(精选)土地利用规划学 第18章 国外及我国港台地区土地利用规划课件.pptVIP

* * 土地利用规划学 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 第18章 国外及我国港台地区土地利用规划 英、美、德、日、加等国的土地利用规划 我国香港、台湾地区土地利用规划 国外土地利用规划的启示 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 重点问题 18.1 英国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 18.1.1 英国土地利用规划的体系和内容 水利工程 英国规划体系包括四个层次的规划:国家级规划、区域性规划、郡级规划和区级规划。 国家级规划（national plan）叫规划政策指南，提出全国性的土地利用方针政策，以白皮文件的形式下发。 地区规划（regional plan）又叫区域规划指南，通过召开区域协调会议制定，它包括本地区粗略的建房数、主要交通干线分布等。 18.1 英国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 郡级规划也叫结构规划（structure plan），由每一个郡（county）级的规划机关在土地测量基础上，与相关委员会协商后提出本郡土地利用的方针、政策及发展的框架结构。通常在结构规划（郡级规划）提案中包括文字说明及图表，但一般没有规划图。 区级规划也叫地方规划（local plan），是一种详细的发展和实施规划。 18.2 美国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 地方土地利用规划体系分总体规划、区划和土地细分三级规划。 （1）总体规划：立足于对土地利用的长期打算，明确土地开发类型、土地利用的空间关系及未来发展的总体模式，是地区未来发展的蓝图。 （2）区划：依据总体规划确定每一宗土地直接的、允许的用途。 （3）土地细分：是政府制定的宗地被划分为小地块时的规划。 18.2.1 美国地方土地利用规划体系、内容和特点 1. 地方土地利用规划的体系及内容 18.2 美国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 2. 地方土地利用规划的特点 （1）独立性强 （2）强调资源与环境保护 （3）重视公众参与 （4）规划的灵活性与可操作性强 （5）广泛应用新技术 18.2 美国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 18.2.2 美国地方土地利用规划的编制、实施与管理 1. 规划编制 2. 规划实施与管理 美国市县级土地利用规划程序以州法律为基本框架，根据本区面临的具体问题进行规划。州法律规定，地方政府在规划实施之前，先举行公众意见听取会，听取公众对规划的意见，对该规划进行解释，并对当地规划和环境效益予以考虑。同时还听取有关利益团体的意见，在此基础上对该规划进行表决。 18.3 德国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 18.3.1 德国土地利用规划体系及内容 德国各级政府都设有专职的规划机构，从议院到乡政府，从大城市到乡村均形成了完整的规划体系。一般来讲，德国规划体系分为四个层次：联邦政府管理的国家级规划、州市的发展规划、地区和市的区级规划、县和乡镇规划。 18.3 德国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 18.3.2 德国土地利用规划的运作及实施 1. 规划运作程序 寻找解决方法并制定规划 规划实施 监测和重新规划 18.3 德国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 2. 规划方案的编制程序 规划项目立项 制定初步规划方案 提交提纲 初稿听证及修改 复稿听证 审核、批准 通知或解释说明 贯彻实施 18.3 德国土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 3. 规划的实施 联邦政府对规划的组织实施进行宏观管理，对州与州之间规划组织实施过程中出现的问题进行协调。州和市的政府对规划的组织实施进行领导和监督，州市级政府的规划主管机关，组织好本州市规划的组织实施工作。地区、县、乡政府和规划联合会直接组织规划的实施。德国的城市土地利用规划在实施中具有很强的可操作性，因为它与城镇建筑规划、生态规划三者结为一体。 18.4 日本土地利用规划 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 18.4.1 日本土地利用规划体系及内容 日本习惯于将“土地利用规划”称为“土地利用计划”。日本的土地利用计划体系包括国土综合开发计划、国土利用计划、土地利用基本计划和部门土地利用计划几大类。国土综合开发计划又分为全国国土综合开发计划、大都市圈整治建设计划、地方开发促进