(精选)项目评估 第三章 建设必要性评估（anna)课件.pptVIP

第三章 项目建设必要性评估 本章内容 3.1 项目建设背景分析评估 3.2 项目投资环境评估 3.3 项目建设必要性评估 第一节 项目建设背景分析评估 一、项目兴建理由的分析评估 二、项目预期目标的分析评估 一、项目兴建理由的分析评估 （一）项目兴建的理由 1、新建或扩大企业的生产能力,为社会提供所需产品和服务; 2、优化国家资源配置,合理开发和综合利用当地丰富的资源,增加社会财富,实施可持续发展的需要; 3、为提高产品的质量，扩大需求面，增加产品的附加值，增强产品竞争力的需要; 2、项目层次分析 应查明项目发起单位和发起人的全称，考察资质与信用度，并进行资信评估；考察项目发起单位和发起人能否承担拟建项目并保证顺利实施； 分析考察项目建议书和进行可行性研究时提出的建设意向和要求，如产品方案、生产规模、原料来源、资金来源、进度要求等建设意图。 对于中外合资、合作项目，应查明各方法人代表，注册国家与地址、各方投资意向及目标、双方协议要点等。 二、项目预期目标的分析评估 项目建设内容和建设规模 项目技术装备水平 产品性能和档次 项目收益和成本费用等经济目标 项目建成后在同行业的地位 第二节 项目投资环境评估 投资环境及其分类 投资环境评估的内容 投资环境评估的方法 一、投资环境及其分类 （一）投资环境的概念 影响和制约项目投资活动全过程的各种外部因素。 项目投资环境要有利于项目的建设 （二）投资环境的分类 1 、按构成因素 2 、按投资环境的表现形态 政治环境、经济环境、自然环境、社会环境 软环境——无形的非物质条件：政策、办事效率、技术发展水平等 硬环境——有形的物质条件：交通运输条件、基础设施、自然资源、能源供应等 二、投资环境评估的内容 社会政治环境评估 自然、技术、物质 环境评估 经济环境评估 政治环境、社会意识形态、法律建设、传统风度习惯 经济发展水平、经济结构、经济体制、生产要素市场及其结构 自然环境、技术环境、基础设施、物质资源 按照与项目有关的软环境与硬环境进行分类评估： 工业建设的优惠政策和措施 资源、市场、社会协作条件 可供利用的基础设施 建设用地条件 自然资源和地理位置情况 劳动力来源与可供量 其它推动或吸引投资者提出建设意向的背景材料 三、 投资环境评估方法 （一）多因素评分法（等级尺度法） （二）多因素综合评估法（略） 多因素评分法（等级尺度法）步骤： 第一步：列出影响投资环境的8大因素及其分层子因素。（“多因素评分法评分表”） （1）资本外调的自由（评分值0~12分） 无限制-----12分； 只有时间上的限制-----8分 对资本有限制-----6分 对资本和红利都有限制-----4分 限制繁多-----2分 禁止资本抽回 ----- 0分 子因素 （2）外商股权比例（评分值0~12分） （3）对外商管制程度（0~12分） （4）货币币值的稳定性（4~20分） （5）政治稳定性（ 0~20分） （6）给予关税保护的态度（ 2~8分） （7）当地资金的供应能力（ 0~10分） （8）近五年的通货膨胀率（ 2~14分） 第二步：依据对投资环境的有利程度，对每个因素进行打分。 第三步：各因素的评分之和为总评分，满分100分，根据总分值的高低进行优劣评估，分数越高，表明该地区投资环境越好。 第三节 项目建设必要性评估 一、项目建设必要性评估的概念 项目评估者从宏观和微观两个方面就 是否应当进行投资项目建设 提出建议和评价的工作。 建设必要性评估：