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* 专制时代晚期的政治状态 人民版（必修一） 教学要求： 　　结合教材同桌之间合作学习了解内阁制度形成的背景、形成和发展的过程以及评价。 中央政体制度的调整（一）　内阁制度的形成 　 一、内阁制度的形成 1、背景： 明太祖朱元璋废除了丞相，造成了皇帝政务繁多 2、形成与发展 3、评价 （1）性质：内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 （2）作用：内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。 （3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。 （1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。 （2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。 （二）军机处的设置 　　读读议议、回答： 1、清朝设置军机处的直接原因是什么？ 2、概括军机处的主要特点、作用。 材料一　雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。　　 　　　　　　　　　——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》 　　　　　　　 材料二　军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 　　　　　　　　——引自《清史稿?军机大臣年序表》 材料三　军机处“直（值）庐初仅板屋数间……　（属员）直舍仅屋一间半”。　　 　　　　　——引自赵翼《檐曝杂记?军机处》 材料四　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 　　　　——摘自《清史稿?军机大臣年序表》 二、军机处的设置 1、原因： 为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 2、特点： （1）逐渐成为辅助皇帝处理政务的　最重要的中枢机构，在内阁之上。 （2）军机大臣由皇帝钦定，只能　　秉承皇帝的旨意办事。 （3）保密性强，机构简单，人员精　　　干，办事效率高 3、作用： 进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。 （三）、近代对政治制度的改良 对原有中央机构的调整 户部 兵部 工部 商部 度 支 部 陆 军 部 农工 商部 增设新中央机构 总理 衙门 巡 警 部 邮 传 部 海 军 部 设 资 政 院 外 务 部 民 政 部 二、清朝的边疆政策 1、重视处理 　好民族关系 （1）尊重各民族自己的社会　习俗和宗教信仰，笼络各民　族的上层分子。 （2）大事集权，小事放权，　因地制宜进行行政管理。 （2）设理藩院： 管理蒙古、新疆和西藏事务 （3）改土归流： 西南地区 三、明清时期政治制度的特点、　　　　　表现和影响 思 路 点 拨 1、从内阁和军机处设置的目的　和作用归纳明清时期政治制度　的主要特点。 2、从中央集权加强的角度分析其　积极作用，从君主专制空前强化　的角度分析其消极影响。 *