危险源辨识、风险评价控制程序精选.docVIP

文件编号：TY / CX-16 危险源辨识、风险评价控制程序 编写： 审核： 批准：  危险源辨识、风险评价控制程序 1. 目的 准确辨识危险源，正确评价其风险程度，合理确定风险等级，并选择适当的控制措施，为职业健康安全管理体系的建立和实施打好基础，确保风险的有效控制，保障项目安全生产的顺利进行。 2. 适用范围 本程序适用于公司所有施工现场、办公区域、生活活动及设备有关的危险源的辨识、风险评价和控制策划。 3. 相关文件 3.1 TY / CX-22《应急准备与响应控制程序》 3.2 TY / CX-13《产品的监视和测量控制程序》 3.3 TY / CX-21《职业健康安全运行控制程序》 3.4《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和其他要求 4. 职责范围 4.1 质量安全处负责项目部施工现场危险源的识别、风险评价、控制，并监督实施本程序。 4.2 办公室负责对公司机关、项目部的办公区域、后勤生活区域的危险源识别、风险评价，并将《重大危险源清单》（TY/JL-50）报公司质量安全处备案。 4.3 项目部具体实施相关区域的危险源识别、评价和控制。 5. 工作程序 5.1 作业流程图（见附图） 5.2 总则 5.2.1 执行本程序应体现危险源以预防控制为主，被动控制为辅的原则，为体系的运行控制、应急准备提供科学的依据。 5.2.2 为确保危险源辨识和风险评价的适用性、充分性，当项目施工中采用新材料、新工艺、新标准时，在实施之前，应对其实施过程中可能出现的危险源进行识别和风险评价，并据此调整相关的安全目标管理方案和控制措施。 5.3危险源辨识和风险评价的范围 5.3.1 危险源辨识和风险评价的重点是施工现场及公司机关、项目部办公区域、后勤生活区域。质量安全处编制《危险源辨识、风险评价控制策划一览表》（TY/JL-49）经总工程师审批后发至各项目参照执行。 5.3.2 危险源辨识应考虑的范围： A. 常规、非常规作业活动； B. 所有进入工作场所人员（包括相关方人员和来访者）的活动； C. 作业场所内的各种设施设备（公司自有、外部提供及分包队伍自带的）； D. 各作业场所的办公区域、生活区域对周围环境的干扰、影响，施工现场平面布置及有毒有害作业部位、应急准备抢救设施、辅助生产、生活卫生设施等； E. 工程所需物资、半成品及原材料以及工具设备的运输过程。 5.3.3 危险源辨识和风险评价的方法 5.3.3.1 危险源辨识应考虑的内容： A. 不符合法律法规和其他要求的（包括公司规程、规定、制度等）； B. 相关方的合理抱怨和要求； C. 曾发生过事故，且未采取有效防范措施的； D. 直接观察到可能导致危险，且无适当控制措施的； E. 作业当中的违章指挥和违章作业。 5.3.3.2 从危险的根源和状态考虑： A. 物的不安全状态，包括设备、材料、施工机械、机具等的不安全状态； B. 人的不安全行为，包括违反法律法规、条例、标准、规定及公司的规规章制度、方案、措施等； C. 管理缺陷，包括技术措施、设计方案、结构上的缺陷，作业场所、作业环境的安全防护设施设置不合理，防护装置、用品缺少等； D. 施工活动采用了新工艺、新材料、新技术、新设备。 5.3.3.3 事故类别： A. 坠落、滚落：坠落主要指从高处坠落或从地面坠落坑中；滚落主要指从机械、车辆上滚落； B. 物体打击：包括各种因素对人的打击致伤； C. 坍塌、倒塌：包括堆积物、脚手架等的坍塌、倒塌以及塌方、滑坡等； D. 飞溅、落下：包括物件落下伤人，砂轮的破裂，设备损坏时零件飞溅等； E. 触电：包括各作业场合、生活区用电和雷电击伤等； F. 火灾：包括由各种因素引起的火灾等； G. 交通事故：包括场内机动车引起的事故等； H. 接触高温、低温物以及化学品的中毒、灼蚀、灼伤； I. 操作不当； J. 机械伤害； K. 其他。 5.3.3.4 危险源辨识的方法 根据公司目前状况，选用“作业条件危险法（LEC）”作为公司危险源辨识评价的方法，来确定危险等级的大小。见下表1、表2、表3。危险性评价以下式表示： 危险等级 D = L×E×C L —— 事故或危险性事件发生的可能性概率； E —— 人体暴露于危险环境中的频次； C —— 发生事故可能造成的后果； D —— 危险等级。 辨识任何一项危险源按以上三值乘积确定危险性大小。L×E×C的值越大，说明该系统危险性就越大，必须加强防范，采取有效可靠的措施控制风险达到允许的安全范围。 表1 事故或危险性事件发生的可能性分数值（L） 分数值 事故或危险事件发生的可能性 10 完全可能，可被预料 6 相当可能 3 不经常，较可能 1 极不可能 表2