环境专题空间数据加工处理技术规范征求意见稿编制说明.PDF

附件9 《环境专题空间数据加工处理技术规范 （征求意见稿）》编制说明 《环境专题空间数据加工处理技术规范》编制组 二〇一七年六月 — 97 — 项目名称：环境专题空间数据加工处理技术规范 项目统一编号：1523 项目承担单位：环境保护部信息中心、重庆市环境保护信息中心 编制组主要成员：徐富春、余游、刘定、刘海涵、黄明祥、张艳军、 韩季奇、刘晓、向泽君、吕楠 环境保护部环境标准研究所技术管理负责人：魏玉霞 环境保护部办公厅信息办项目管理负责人：詹志明 — 98 — 目 录 1 项目背景100 2 标准制订的必要性分析100 3 标准编制的依据与原则101 4 标准主要技术内容102 5 标准内容103 — 99 — 1项目背景 1.1任务来源 本标准任务来源于国家环境保护标准制修订计划，2010年下达交由环境保护部信息中 心和重庆市环境保护信息中心共同承担，标准编号1523。《环境专题空间数据加工处理技术 规范》将指导环境专题空间数据加工处理以及环境信息化工作，帮助业务应用系统完成环境 专题数据的组织、处理、分析，为形成强大的环境信息处理能力、高效的决策指挥能力以及 全面的综合保障能力提供标准规范支持。 1.2工作过程 （1）工作启动 2010年6 月4 日，标准编制工作启动会在北京召开。编制组在调研大量国内外资料和 研究现状的基础上，汇报了标准的编制背景、国内外现状、主要研究内容、编制总体思路与 技术路线、现有工作基础、进度计划及拟提交的成果等。与会专家听取了编制组的工作汇报， 并提出了意见和建议。 （2）开题论证 2011年5 月11 日，环保部科技司在北京组织召开了标准开题论证会。论证委员会由中 国标准化研究院、水利部信息中心、国土资源部信息中心、中国环境科学研究院、环保部环 境标准研究所和北京市信息资源中心的有关专家组成。论证委员会听取了技术规范的开题论 证报告，一致认为编制单位做了大量的资料分析和前期研究工作，在此基础上形成的编制大 纲和开题报告符合标准编制要求，编制原则正确，技术路线可行，具有可操作性，同意编制 组按计划开展下一步工作。同时，专家委员会针对技术规范的研究内容、范围等提出了一些 建议。 （3）初稿编制 2011年6 月-2014 年3 月，编制组将已经收集到的环境空间信息及数据，与国家已有标 准进行对照、比较，综合考虑实用性及与国家相关标准的衔接，根据环保信息化发展的最新 需求进行扩充，来确定环境专题基础数据加工处理规范的主体内容。编制组经过需求分析、 相关部门及文献调研工作、内部讨论和外部交流，以及对标准文稿的反复修改完善等工作， 完成 《环境专题基础数据加工处理技术规范》（初稿）的编写。并按照 《国家环境保护标准 制修订工作管理办法》规定的格式和内容要求，编写技术规定初稿、编制说明，组织内部技 术评审。 （4）征求意见稿初评 2014 年 12 月23 日，编制组在北京召开了征求意见稿初评会。专家组由环保部信息中 心、水利部、国家遥感中心重庆分部等单位的相关专家组成。专家组听取了标准编制组对标 准规范研究内容的汇报，审阅了标准规范的征求意见稿，从标准的体例结构、引用依据、技 术内容、格式排版等方面对标准征求意见稿进行了审核把关，并对标准编制提出了进一步建 议，指出环境信息化标准的编制工作应紧密结合环境管理业务需求，编制组根据意见作了相 应修改。 2016年 11月4 日，环境保护部办公厅组织召开了标准征求意见稿审查会，专家委员会 听取了标准主编单位关于标准征求意见稿的主要技术内容、编制工作过程的汇报，一致认为 制订的标准具有科学性、适用性和可操作性，能满足专题空间数据加工处理的需要，也提出 了具体的修改意见，课题组按照专家的建议意见逐一修改完善，把握环境信息化工作的发展 方向，充分反映环保行业特色。 2标准制订的必要性分析 2.