行政管理学农村社区养老服务发展研究精选.docVIP

 目 录 摘要…………………………………………………………………… 1 关键词 …………………………………………………………………1 一、农村社区养老服务概述…………………………………………2 （一） 农村社区的含义………………………………………………………………………… 2 （二） 社区服务的含义………………………………………………………………………… 2 （三） 社区养老的含义………………………………………………………………………… 2 （四） 社区养老和其他养老方式的区别……………………………………………………… 2 （五） 社区养老服务的含义…………………………………………………………………… 2 （六） 2012全国两会期间，关注农村社区养老服务的发展 …………………………………3 二、农村社区养老服务发展现状和面临的形势…………………… 4 （一） 现状……………………………………………………………………………………… 4 （二） 面临的形势……………………………………………………………………………… 4 三、发展农村社区养老服务的现实性和意义……………………… 5 （一） 制度上提供了可靠保证………………………………………………………………… 5 （二） 人口老龄化趋势带来了巨大压力……………………………………………………… 5 （三） 社会转型、家庭养老功能衰弱………………………………………………………… 5 （四） 发展农村社区养老服务的意义………………………………………………………… 6 四、农村社区养老服务体系建设中存在的问题…………………… 7 （一） 管理观念落后，社区管理体制不健全………………………………………………… 7 （二） 资金缺乏，基础设施薄弱……………………………………………………………… 7 （三） 社区管理人才缺乏……………………………………………………………………… 7 五、农村社区养老服务的原则……………………………………… 8 （一） 以人为本，服务群众…………………………………………………………………… 8 （二） 政府引领，广泛参与…………………………………………………………………… 8 （三） 整合资源，共建共享…………………………………………………………………… 8 （四） 因地制宜，分类指导…………………………………………………………………… 8 六、完善农村社区养老服务的具体措施…………………………… 8 （一） 定位农村社区养老模式………………………………………………………………… 8 （二） 着力提高农村社区服务水平…………………………………………………………… 8 （三） 积极推进社区服务管理体制改革……………………………………………………… 8 （四） 推行社区服务人才队伍职业化专业化，努力提高社区工作者素质水平…………… 9 （五） 健全社区医疗体系，提升医疗卫生服务质量………………………………………… 9 总结…………………………………………………………………… 9 参考文献………………………………………………………………10 致谢……………………………………………………………………11 农村社区养老服务发展研究 摘要：《社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）》指出，自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1．78亿，占总人口的13．26％，加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。我国的农村社区养老服务从20世纪80年代开始起步，经过20多年的发展已小有成就。农村社区养老服务体系建设仍然处于初级阶段，还是存在许多困难和问题，在结合实际国情和遵循以人为本、服务群众，政府引领、广泛参与，整合资源、共建共享和因地制宜、分类指导的四个原则的基础上，要进一步发展农村社区养老。研究得出要从定位农村社区养老模式、提高服务水平、积极推进农村社区服务管理体制改革等方面完善农村社区养老服务，期望对农村社区养老服务的研究和改进有所贡献。 关键词：农村社区；社区养老；社区养老服务 农村社区养老服务概述 农村社区的含义 农村社区，是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，以行政村或中心村为一定范围，以从事第一产业的农民为主体的同质人口组成的，具有明显认同感和归属感的社会生活共同体[1]。农村社区既包括农村居民生活的自然区域环境，也包括在这些辖区内进行经济、政治、文化、社会活动的社会群体。其特点主要表