北京基层图书服务资源整合实施管理办法.docVIP

北京市基层图书服务资源整合 实施管理办法 总则 为推动基层图书服务资源整合，强化供需对接，依据《北京市人民政府关于进一步加强基层公共文化建设的意见》等“1+3”文件和《北京市基层图书服务资源整合实施方案》（以下简称：整合方案），制定本实施办法。 本办法中的基层图书馆（室）是指街道、乡镇图书馆和社区、行政村图书室（含益民书屋等）。 本办法中的基层图书服务资源整合（以下简称：图书资源整合）是指将益民书屋等图书资源和相关服务纳入公共图书馆服务管理体系之中，加强对全市基层图书资源整合与服务工作的统筹和指导，提高基层图书服务效能，满足群众的阅读需求。 图书服务资源整合重点解决基层图书服务资源分散、供需不到位、利用率低等问题，推动优质图书服务资源输送到基层，提高图书资源的流动性，实现供需对接，扩大服务范围，增加服务内容，保障人民群众的基本文化权益，提升公共文化设施服务能力。 坚持属地管理、分级实施、政府主导、社会参与、运行有效、普惠全民的原则，为读者提供基本的、公益的、均等的、便利的阅读服务。 基层图书馆（室）的建设应纳入当地经济和社会发展的总体规划。各区以区图书馆，街道、乡镇图书馆，社区、行政村图书室为基础，综合考虑人口、交通等因素，建成覆盖城乡、布局合理、运行有效、惠及全民的公共图书服务配送体系。 职责分工 首都图书馆根据整合方案和本办法推动落实，统筹指导全市图书资源整合的业务工作，完善服务标准，推荐书目，制定培训规划并指导培训工作，发展“一卡通”成员馆。 各区文化委员会根据本办法，制定本区基层图书服务资源整合工作方案，建立健全相应制度措施，指导本区图书馆推进整合工作。 各区图书馆负责本区图书服务资源整合工作的落实实施，并指导基层图书馆（室）业务工作，做好基层图书馆（室）人员培训。 基层图书馆（室）按要求做好读者服务工作，保证开放时间和服务内容。发挥终端服务优势，解决公共文化服务“最后一公里”问题。 工作目标 基层图书馆（室）应具备基本的阅览及活动条件，应选择交通便利、人口集中的地域，便于群众参与活动，且易于疏散。 基层图书馆（室）全年免费开放（含节假日）。可根据冬季、夏季时间特点和市民实际需要，调整开放时间段，错峰开放，每周累计服务时间不少于56小时。 基层图书馆（室）的馆藏文献资源应符合相关标准。街道、乡镇图书馆人均藏书量不少于1.2册（件），藏书量不少于1万册（件），50种报刊。社区、行政村图书室藏书量不少于3000册（件），25种报刊。其中所配报纸品种不少于五类，即：党报类、三农类、科普类、文化生活类、健康文摘类，每天更新不少于2份。 统一采购。由区图书馆统一为本区基层图书馆（室）采购图书和报刊。 街道、乡镇图书馆年新增图书不少于100种；社区、行政村图书室年新增图书不少于60种。 所购图书中，30%的图书从首都图书馆编制的《北京市基层图书馆（室）选配书目》中选配；30%的图书从各区图书馆编制的《××区基层图书馆（室）选配书目》中选配；40%的图书为读者自选图书，由基层图书馆（室）根据读者阅读需求确定书目。 统一编目。各区图书馆负责为基层图书馆（室）图书统一编目、加工，并指导基层图书馆（室）对图书进行排架整合，做到同室同架。 按照“老书老办法、新书新办法”，及时对新增图书编目、加工，基层图书馆（室）原有图书作为基本藏书，可根据阅读价值分期分批加工。 由于馆舍条件限制，区图书馆应按年度指导基层图书馆（室）开展图书、报刊等文献资源的剔旧工作，将内容陈旧、流通率低、破损严重的图书、报刊下架。 统一配送。基层图书馆（室）年度新增图书由区图书馆完成编目加工后统一配送。 各区图书馆负责指导基层图书馆（室）的图书配送工作，提高街道、乡镇图书馆对本区域内图书流转配送的管理和调度能力。 建立图书配送体系，每个基层图书馆（室）每年流转配送图书不少于2次。 统一服务标准。基层图书馆（室）应提供保障和满足群众基本文化需求的服务，包括书刊免费借阅服务、数字资源服务、上网服务和一般性的读者活动等公益性服务。 区图书馆可通过总分馆制等形式，建立本区域的服务网络，提高基层文化资源的服务效能。街道、乡镇图书馆应逐步实现全部加入全市“一卡通”服务体系。 基层图书馆（室）应开展群众喜闻乐见、丰富多彩的读者活动，形成品牌。每年组织开展阅读等群众文化活动不少于12次。 注重特殊群体服务，基层图书馆（室）应为老年人、未成年人、残障人士等特殊群体提供特别服务，有针对性开展阅读推广活动。 基层图书馆（室）应通过媒体、网站、宣传资料、宣传栏等各种手段形式，邀请、吸引读者的参与和互动。 资产管理。应加强对基层文献资源的资产管理，区图书馆指导基层图书馆（室）建立登记台账，做好文献资源更新、配送、流转以及报废手续，按年度进行资产清查，保障公共文化资源的完好。 本办法制定的《基层图书