我国碳交易市2017年将全面启动.docx

我国碳交易市场2017年将全面启动摘要：从2013年6月份开始，全国7个省市深圳、北京、上海、天津、广州、武汉、重庆已经陆续建立了碳减排交易所或交易中心。　中金社2017年1月16日消息，从2013年6月份开始，全国7个省市深圳、北京、上海、天津、广州、武汉、重庆已经陆续建立了碳减排交易所或交易中心。　我国碳交易市场2017年将全面启动，包含钢铁、有色、油气、化工等八大行业7000多家企业。2020年将有10万家企业纳入。矿业领域整个上下游（煤炭、油气、化工、有色、钢铁、矿山、建材、水泥企业等）都将受到重大影响。　企业成本将上升。初期每超出配额排放一吨CO2将增加30－50元成本，随着碳排放市场的成熟，将达300－500元/吨。（1吨CO2耗煤约0.4吨，近期吨煤价格约500多元，感受一下这成本）企业发展面临釜底抽薪。　我国将成为世界最大碳交易市场。碳交易将成为新的投资渠道，或将迎来10倍收益。　2030年我国将实现单位GDP二氧化碳排放下降60-65%的国际承诺，北方雾霾将不治而愈。　行业新机遇产生：需要大量的第三方核查机构，矿业领域从业人员可以转型做碳排放核查员，将成为新兴高收入群体。　尽管国际上碳交易已经是一个热门词汇，我国也实际了几年的碳排放试点。但对于绝大多数矿业领域从业人员来说，碳交易还是一个较陌生的词汇，碳交易是怎么回事儿就更说不清楚了。实际上，碳交易的全面实行将对整个矿业领域及从业人员带来深远的影响。现在必须把这个问题说清楚了。　一、什么是碳交易？CO2能卖钱了！　碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。　什么意思？　通俗的说，就是给企业配备CO2排放指标，一旦排放量超过这个指标就要向其他企业购买。而排放配额用不完的企业则可以向其他企业出售。　也就是说，一个企业能节省下来CO2的排放指标，就可以卖钱了！　只要国家控制着CO2的排放配额，就将从源头上限制煤、石油、天然气等化石燃料的消耗。从理论上讲，气候变化、雾霾都将受到遏制。　二、哪些企业和行业受影响？　根据2016年11月国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知（国发 〔2016〕 61 号），2017年全国启动碳排放交易市场，覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空等8个工业行业中年能耗1万吨标准煤以上企业。　据目前初步核算，全国将有七千多家企业符合要求，碳排放总量大约占到全国一半（40-50 亿吨 CO2）。碳排放交易市场实行后，不仅是上述8大行业受重大影响，生产化石燃料的煤炭企业和油气企业也将面临需求萎缩的风险。　而据国家发改委2013-2015年印发的三批行业企业温室气体核算方法与报告指南，则包括了共24个行业。发电企业、电网企业、钢铁生产企业、化工生产企业、电解铝生产企业、镁冶炼企业、平板玻璃生产企业、水泥生产企业、陶瓷生产企业、民航企业、石油和天然气生产企业、石油化工企业、独立焦化企业、煤炭生产企业、造纸和纸制品生产企业、有色金属冶炼和压延加工业企业、电子设备制造企业、机械设备制造企业、矿山企业、食品、烟草及酒、饮料和精制茶、公共建筑运营单位（企业）、陆上交通运输企业、氟化工企业、工业其他行业企业。　到2020时，碳市场进入门槛将由1万吨标准煤降到5000吨标准煤，将有10万多家企业纳入碳交易市场。　整个矿业行业都将纳入碳排放交易市场，矿业领域是受碳排放交易影响最大的行业，也是最重要的市场交易主体。我国碳交易市场 　三、我国碳市场建设已推进5年多，条件基本具备，2017年全面实行　2010 年 10 月 “十二五”规划降低能源强度和碳排放强度作为约束性指标，逐步建立碳排放交易市场。　2011年10月发改委《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市 2013 年开展碳排放权交易试点。　2012 年 6 月发改委《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，对 核证自愿减排（CCER）项目开发、交易与管理进行系统规范　2012 年 10 月发改委《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》，对核证自愿减排（CCER）项目审定与核证机构的备案要求等进行规定　2014 年 12 月发改委《碳排放权交易管理暂行办法》，对全国统一碳排放权交易市场发展方向、组织架构设计等提出规范性要求。　2016 年 1 月发改委《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》明确参与全国碳市场的 8 个行业，要求对纳入企业历史碳排放进行核查，提出企业碳排放补充数据核算报告等。　2016年11月国务院《关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案》的通知，对“十三五”时期应对气候变化、推进低碳发展工作做出全面部署。　通过一系列的部署以及七大省市试点工作经验的积累，全国碳排放交易市场条件建