- 1、本文档共48页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
整体思维与跨整合
北京体育大学党委书记、校长 杨桦教授 联合国大大强化了体育手段的应用,将体育纳入其各种援助计划。目前参与的有国际劳工组织、开发署、教科文,环境署、难民署、儿童基金会、毒品和犯罪问题办公室、志愿人员组织、艾滋病规划署和世界卫生组织等。 澳大利亚:“体育有助于传播重要的澳大利亚价值,志愿服务,合作,领导力,团队合作,迎接挑战,战胜逆境,追求卓越。体育在构建健康社区中具有基础性的作用。” 日本:文部科学省在2010年8月26日公布“体育立国战略”, 总体目标“确立新的体育文化”。 我们现有的体育观念将体育的社会功能主要定位于争光和健身,导致体育和教育系统职能范围的窄化,使与体育密切相关的系统和部门由参与者变为旁观者。 我国亟待立足中国国情,借鉴国外经验,构建一个统合的体育观念体系,为体育发展构建跨系统的,多社会部门认可的体育共识,从而为跨界整合提供思想基础。 当前应当着力强调的是体育在促进社会包容,推动社会建设和青少年人格培养等重大社会焦点领域中的重要功能,以纠正过于狭窄的体育观念。 (二)目标整合,构建为国利民的目标体系 确定体育发展的目标——以整合体育发展的各种力量,形成发展的合力; 目标设定的基本依据是——社会的体育需求及满足体育需求的条件; 中国体育发展的目标——个体、社会和国家三个层面的体育需求。 牢牢把握“以人为本”的发展基调 ,各社会系统相互促进,相互交融: 学校体育——以学生为本; 竞技体育——以运动员为本; 群众体育——以公民为本。 (三)制度整合,构建协同联动的制度体系 体育问题的跨界性日趋鲜明,若干系统的行政部门联合制定的政策也频频出台。然而,这些貌似协同的政策,却多是各系统相争论和讨价还价后妥协的产物,因此多空泛而缺乏必要的约束力和可操作性。如:学生体质下降问题、运动员文化教育和保障问题等均有多部门多次联合下发的文件,效果甚微。 制度整合的关键在于将人的体育需要由条块分割的碎片状态,转换为以人为中心的整体状态,重新进行制度安排。 如青少年体育,不是将其切割为学校体育和校外体育,而是根据青少年的需要,将学校内外体育整合为青少年体育,提供无缝衔接的体育服务。 —据此思路设计 中央多次提出的“建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制”。 如运动员文化教育和保障问题,目前是将运动员的成长分割为训前、在训和训后,碎片化地交付教育、体育和社会来处理; —应着眼于运动员自身发展的整个过程,从制度设计上进行统筹安排,变治标为治本,从根本上解决问题。 从制度整合的视角,重新认识和梳理既有的体育及相关的各种制度,进行跨平台的制度设计,为深化体育改革提供适宜的制度环境。 组织和机制整合的核心问题是: 使发展体育的主体,即政府——企业——社会,形成 协同结构; 让发展体育的手段,即行政指令——市场机制——志愿服务形成耦合机制; 变发展体育的动力,即政府——市场——社会形成三轮驱 动。 (四)组织与机制整合:构建良性互动的组织和机 制体系 要充分认识到市场机制和社会组织自身具有强大的整合驱动力。市场经济的生产、交换和分配方式主要是经济协作来实现的,具有天然的社会协作和整合功能。体育社会组织的基本机制是自我服务,具有我为人人,人人为我的社会协作精神和自行组织功能。 (五)活动整合:构建发达完整的赛事体系 赛事体系是现代社会体育的骨干。 赛事自身具有纵横两个维度扩张发展的内在驱动。规模逐渐扩大,层级逐渐增加。体育组织与赛事体系构建共生,与金字塔型赛事平行的是金字塔型的体育协会等组织。凡体育发达的国家必有发达而完整的赛事体系。 体育赛事天然地具有跨界联系,聚集资源,整合组织,推动体育发展的重要功能。 案例1:德国的足球联赛体系 由德国足协、职业足球联盟、五个地区足协及下属的21个州足协和数量巨大的基层协会共同参与运作的国家足球赛制呈金字塔形。其结构自下而上分为由12个层级构成的业余、半职业和职业三大层次。德国足球赛事体系中的多种跨界整合: 横向而言,包含体育与教育、体育与社会,体育与商业等重要关系。 纵向而言,以升降级制沟通层级间纵向联系,使群众性足球运动与精英足球产生良性互动,将大众体育与精英体育整合在一个赛事框架中。 功能而言,低端业余赛事激活社会潜力;高端精英赛事激活市场潜能。 特性而言,具有精英足球与大众足球的双重特征,将大众体育与精英体育整合在一个赛事框架中,结构完整,体量宏大的金字塔赛事体
文档评论(0)