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一、关于酒类经营的许可制度 上海市酒类商品产销管理条例 （1997年10月21日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 1997年11月3日公布 自1998年1月1日起施行） 第一条 为了加强本市酒类商品的产销管理，保护消费者和经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条 本条例所称的酒类商品，包括白酒、黄酒、啤酒、果酒以及其他含有乙醇的饮料。 第三条 在本市行政区域内从事酒类商品生产、批发和零售业务活动，应当遵守本条例。 第四条 上海市商业委员会是本市酒类商品产销管理的行政主管部门。 上海市酒类专卖管理局（以下简称市酒类专卖局）在上海市商业委员会的领导下，具体负责本条例的实施。 区、县酒类商品管理部门按照职责分工，在市酒类专卖管理局的指导下，负责本辖区内酒类商品产销管理。 第五条 本市工商行政管理、技术监督、卫生、物价、税务、公安等部门依照法律、法规的有关规定，协同做好本市酒类商品的产销管理工作。 第六条 本市酒类商品的生产、批发和零售，实行许可证制度。 第七条 申领本市酒类商品生产许可证的企业，应当具备符合酒类商品生产规定的注册资本、生产场地、设施、工艺、检测手段和卫生、环保条件，并具有熟悉酒类商品生产的专业技术人员。 第八条 申领本市酒类商品批发许可证的企业，应当具备符合规定的注册资本、经营场所和仓储设施，并具有熟悉酒类商品业务知识的人员。 第九条 申领本市酒类商品生产或者批发许可证的企业，应当向市酒类专卖局提出申请，市酒类专卖局应当在收到申请书之日起三十日内作出书面答复，经审核同意的，发给酒类商品生产或者批发许可证。 取得酒类商品生产许可证的企业，可以从事本企业生产的酒类商品的批发业务。 第十条 申领本市酒类商品零售许可证的企业或者个体工商户，应当向其所在地的区、县酒类商品管理部门提出申请，区、县酒类商品管理部门应当按照方便消费、合理布局的原则，在收到申请书之日起十五日内作出书面答复，经审核同意的，发给酒类商品零售许可证。 第十一条 持有本市酒类商品生产、批发或者零售许可证的企业，在取得食品卫生许可证、工商营业执照后，方可从事酒类商品的生产、批发或者零售业务。 持有本市酒类商品零售许可证的个体工商户，在取得食品卫生许可证、工商营业执照后，方可从事酒类商品的零售业务。 　　第七条 广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。 　　广告不得有下列情形： 　　（一）使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； 　　（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义； 　　（三）使用国家级、最高级、最佳等用语； 　　（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益； 　　（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚； 　　（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容； 　　（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； 　　（八）妨碍环境和自然资源保护； 　　（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。 　　第八条 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。 　　第九条 广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、 　　允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。 　　广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和数量。 　　第十条 广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。 　　第十一条 广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。 　　未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。 　　禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。 　　第十二条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。 　　第十三条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。 　　大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。　第十四条 药品、医疗器械广告不得有下列内容： 　　（一）含有不科学的表示功效的断言或者保证的； 　　（二）说明治愈率或者有效率的； 　　（三）与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的； 　　（四）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的； 　　（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。 　　第十五条 药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。