xxx乡机关责任追究制度.doc

XXX乡责任追究制度 一、为优化发展环境，推进规范化服务型机关建设，健全监督机制，强化行政机关的责任追究，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规，结合本单位实际，特制定本制度。 二、各部门、单位，以及工作人员，适用本制度。 三、公民、法人或其他组织对违反行政效能建设有关规定的行为有权投诉、检举、控告。 四、有下列情形之一的，应当追究分管负责人及部门的责任。情节较轻的，对分管负责人及部门进行批评教育；情节较重，造成不良影响或后果的，取消部门评优评先资格，对分管负责人予以告诫；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对部门予以通报批评并取消评优评先资格，对分管负责人予以诫勉。 （一）管辖范围内的单位或部门多次发生违反首问负责制度、限时办结制度规定行为的； （二）对依法应由本级政府两个以上部门共同办理的事项，没有确定牵头部门，没有规定办理流程时限的； （三）属于本级政府审批的事项，超时办结的； （五）应由本级政府上报审批的事项，拖延上报的； （六）其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的。 五、有下列情形之一的，应当追究部门及其负责人的责任。情节较轻的，限期整改；情节较重，造成不良影响或后果的，取消该部门评优评先资格，责令部门负责人作出书面检查；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该部门予以通报批评并取消评优评先资格，对部门负责人予以诫勉或免职。 （一）不按规定承诺本部门办理事项时限的； （二）服务窗口无人值班的； （三）工作人员态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他组织的； （四）对重大或紧急事项，不按规定及时请示、上报并妥善处置的； （五）牵头部门不履行牵头职责，或配合部门不配合牵头部门工作造成工作延误的； （六）本部门多次出现超时办结现象的； （七）对公民、法人或其他组织的投诉、举报、控告不及时处理的； （八）其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的。 六、有下列情形之一的，应当追究直接责任人的责任。情节较轻的，对直接责任人进行批评教育；情节较重，造成不良影响和后果的，取消该人员评优评先资格，责令作出书面检查；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位。 （一）超过规定时限或承诺时限办结的； （二）公务时间擅自离岗的； （三）态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他组织的； （四）不按规定登记首问负责事项的； （五）不按规定接待、指导、引导、协助公民、法人和其他组织办理有关事项的； （六）对把握不准或特别重大和紧急的事项，应当及时请示报告而不及时请示报告的； （七）应当当场办结而不当场办结的； （八）不一次性告知公民、法人或其他组织所需要补正的全部材料的； （九）其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的。 第七条有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理： （一）主动赔礼道歉，公民、法人或其他组织已谅解的； （二）有效阻止不良后果发生的； （三）主动挽回损失的； （四）其他可从轻、减轻或免予处理情形的。 第八条有下列情形之一的，应当从重或加重处理： （一）一年内出现两次以上应予追究责任行为的； （二）干扰、阻挠责任追究调查、处理的； （三）打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的； （四）拒不执行监察机关依法作出的监察决定，或无正当理由拒不采纳监察机关依法提出的监察建议的； （五）其他应当从重或加重处理情形的。 九、追究部门的行政责任，由本级政府同上级有关部门实施；追究机关工作人员的行政责任，由本级政府或部门实施； 追究行政机关以外的其他单位或部门及其工作人员的责任，由其上级主管部门或任免机关实施。 十、责任追究调查审结应当在15日内完成，情况复杂的，经调查机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过10日。 处理决定作出后5日内，应当将处理结果告知实名投诉人、检举人或控告人。 十一、受到责任追究的部门和人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的机关提起申诉。 十二、其他违反行政效能规定，构成行政过错的行为，依照《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员暂行条例》处理。 - 1 -