失去民意支持的统一大发论及其改善方案.PDFVIP

2015-08C Han-wool Jeong EAI 201577 EAI Opinion Review EAI OPINION Review No. 2015-08C [舆论对朴槿惠政府统一政策的评价] 失去民意支持的“统一大发论”及其改善方案 ■ 民众对“统一大发论”的支持骤然减少,相反“统一慎重论”进一步加强 ■ 重新赋予动力的方案:(1)改善南北关系(2)民生问题(3)青瓦台和执政党关系的复原 本报告书来自媒体今日刊载的文章,原标题为“反对‘统一大发论’的舆论从45 ℅上升至53 ℅--舆论对朴槿惠政府对北政策的评价”(2015年7月5 日) 。经媒体今日的谅解之后，现发表 于东亚研究院。 Han-wool Jeong (EAI舆情分析中心 首席研究员) 2015年7月7 日 总统任期过半，舆论对朴槿惠政府统一政策的评价 “统一大发论”动力不足：支持减少、“统一慎重论”加强 ■ 30岁以下民众对于统一问题兴致不高 朴槿惠总统的任期刚好过半，即将进入到后半程的旅途。在这关键时期，如何准确评价和总结 前半程任期，又如何设计和推进下半程的计划，显得尤为重要。国内方面，围绕着国会改革议 题，青瓦台和执政党的关系一度变得非常紧张。而政府和执政党的微妙关系，是否对后半程任 期产生不利的影响？尤为值得关注的是南北韩问题，因为今年正是韩半岛分裂70周年的历史性 时刻，而政府应该对分裂的现状和未来的对北政策提出富有成效的解决方案，比如对2014年的 对北政策做出客观适当的评价，而且对未来的统一政策也进行梳理和评估。本文站在民众的角 度，对朴槿惠政府的统一政策进行评估，并提出适当的解决方案。 朴槿惠政府的统一政策，最为受人瞩目的当属“统一大发论” ，但过去的一年，来自国民的支持 显然褪色了不少（图1）。据东亚研究院（EAI ）委托‘韩国调查’进行的舆论调查结果显示，自朴 槿惠总统2014年1月提出“统一大发论”，以及3月份发表“德累斯顿宣言”之后，6月份的国民舆论 对“统一大发论”的支持率一度超过了55 ％。这表明，对于朴槿惠总统提出的“统一大发论”，大部 分国民表现出积极的支持态度。 但过了一年之后，现在的国民舆论支持“统一大发论”的比例，已经下降至47 ％，跌破半数以下的 关键点位。相反，对“统一大发论”表示反对的批判舆论，从45 ％增加至53 ％。同时，“尽早实现 1 EAI OPINION Review No. 2015-08C 统一”的积极态度依然保持原地踏步的状态，从2014年的16％到2015年的15％。不过，以“ 即使希 望统一，也不能焦躁”为代表的“统一慎重论” 已经形成舆论的主流，从2014年的63 ％微幅上涨至 2015年的64 ％（图2 ）。这表明，政府在激发国民对统一的积极态度方面，还是没有获得成功。 更加让政府头疼的事情是，年轻一代对统一问题无动于衷，并表现消极的现实。其实，韩国社 会中越是年轻的一代人，越对统一问题抱有消极态度的事实，早已在2000年代初期就得到了印 证（李来荣 2010 ）。对此，政府也为改善年轻一代对统一问题的态度，进行过多方面的努力。 但东亚研究院于2015年进行的调查结果显示，回答“没有必要一定实现统一” 的比例