如何将中国的基础研究推动上去-科学与社会.PDFVIP

30 《科学与社会》（SS） 论 坛 如何将中国的基础研究推动上去 赵文津 （中国地质科学院）          摘要：我国《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出到2050年建成世 界科技创新强国，成为世界主要的科学中心和创新高地的战略目标，加强 基础研究是实现这一目标的核心内容。本文从《“十三五”国家基础研究专 项规划》对我国基础研究现状和问题的评价谈起，揭示了我国基础研究的 短板，并提出了相关政策建议。 关键词：基础研究，短板，政策建议 中图分类号：G322.1                      文献标识码：A DOI:10.19524/j.cnki.10-1009/g3.2017.04.030   一、我国发展基础研究新战略 2016年5月 19 日中共中央、国务院颁布《国家创新驱动发展战略纲 要》（以下简称《战略纲要》），提出了三步走的战略目标，其中第三步的目 标是，到2050年，我国要建成世界科技创新强国，成为世界主要的科学中 ① 心和创新高地 。《战略纲要》提出，要主动适应科技革命和产业变革的新 趋势，积极谋求掌握新一轮全球科技竞争的战略主动，并提出建成世界   作者简介：赵文津，中国工程院院士，中国地质科学院研究员。研究方向为找深部矿、青藏高原 大陆动力学。     ①参见中共中央、国务院 2016 年 5 月发布的《国家创新驱动发展战略纲要》. 第 7 卷 第 4 期 2017 年 31 科技创新强国的四点标志：（1）把科技和人才成为国力强盛最重要的战略 资源；（2）劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新； （3）拥有一批世界一流的科研机构、研究型大学和创新型企业，涌现出一 批重大原创性科学成果和国际顶尖水平的科学大师，成为全球高端人才 创新创业的重要聚集地；（4）创新的制度环境、市场环境和文化环境更加 优化，尊重知识、崇尚创新等。 显然，中国要成为科技创新强国，在基础科学和应用科学理论与技术 的主要方面均应发挥引领世界的作用。从逻辑上讲，将从“引进、消化吸 收、再创新为主”转变为以输出新科学思想和先进技术为主。然而，留给 中国实现这一转变的时间仅有30年左右！与西方国家从电气化以来 100多年的积累，美国从建国以来的240多年的发展相比，我国要用三十 多年的时间完成这一跨越式转变是一个十分艰巨的任务。这应当是我们 思考我国科学技术发展问题的基本着眼点。 《战略纲要》中还提出，为实现这一战略目标，国家拟通过实施“自主 创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，即以“重点跨 越”带动全局发展来完成这一历史史命。跨越的重点应选在哪里，需要我 们谨慎地做出判断。 鉴于要成为“世界主要的科学中心和技术创新高地”的核心内容是加 强基础研究，科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员 会等四部委于2017年5月31 日联合编制了《“十三五”国家基础研究专 项规划》（以下简称《规划》），作为落实《国家创新驱动发展战略纲要》和 《“十三五”国家科技创新规划》的补充措施。 《规划》中，对基础研究的重要作用作了进一步阐述，即：“基础研究 是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。一个国家基础科学 研究的深度和广度，决定着这个国家原始创新的动力和活力”。《规划》还 提出：“经济社会发展和国家安全各领域对源头创新的巨大需求将集中释 ① 放，迫切需要基础研究发挥战略引擎作用” 。 习近平总书记2014年6月9 日在两院院士大会的开幕式上，强调“要 高度重视原创性专业基础理论突破，加强科学基础设施建设，保证基础     ①参见科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会 2017 年 5 月 31 日发布 的《“十三五”国家基础研究专项规划》. 32 《科学与社会》（SS） 性、系统性、前沿性技术研究和技术研发持续推进，强化自主创新成果的