检查报告4.docVIP

关于新农村小康住宅楼工程建设 质量安全的工作意见 农村建筑市场的监管一直是我们工作中的一个薄弱环节，今年3月初我局对农村小康住宅楼建设工程质量进行专项检查，此次检查中发现相关参建单位不严格履行工程质量主体责任，给工程埋下了质量隐患。主要存在的问题：一是没有在取得任何报建手续的情况下就擅自开工建设；二是不进行基础、主体、分户及竣工验收；三是不进行结构实体检测；四是不按设计要求做外墙保温及保温节能窗。以上问题严重影响了新农村小康住宅楼建设,直接影响了广大的人民群众切身利益与安全。本着对人民群众负责的原则，从根本上解决因农村建筑市场混乱，导致农村小康住宅楼建设出现的质量安全问题，我局将进一步加大对农村建筑市场管理。具体措施如下： 一、进一步加强质量安全监管，规范建筑市场秩序。 （一）严格监督工程参建各方对基本建设程序管理情况。依法从招投标、施工图设计审查备案、施工许可、质量监督备案、从业人员的意外伤害保险和安全监督备案等环节入手，规范农村建筑市场各方主体，确保建设工程质量与安全生产工作的实施。 （二）开展多种形式的安全质量检查，保证建设工程的施工安全质量。通过不间断的执法大检查、巡查、暗访、抽查等多种方式，加大对在建工程的安全质量检查力度，重点突出“三查”。一实施定向检查，对涉及到建设程序方面的资料进行全方位的核查，杜绝先开工后补办手续问题的发生；二实施随机检查，根据平时检查的掌握的情况，对可能存在安全质量隐患的施工工地随机检查；三实施夜间检查，针对夜间施工中存在的砼浇筑不规范、监理人员不到岗等问题，采取夜间抽查，确保工程质量和施工安全。 （三）加大执法力度，切实消除施工过程中出现的质量问题。对建设各方违规建设不按规定要求组织各分部工程验收及结构实体检测降低工程质量的行为，要严格按照国家有关法律法规进行查处。特别是要加大对农村小康住宅楼的设计和施工质量的监管力度。将结构安全、容易造成质量通病的设计和厨房、卫生间的设计是否符合强制性条文进行重点审查。 二、严格监督建筑节能管理 （一）针对建设单位以工程造价高为由拒绝使用国家推广应用的墙体、屋面、门窗等节能新材料、新技术。严格监督工程建设各方行为，不得以任何理由拒绝执行民用建筑节能的各项规定规章。 （二）严格控制材料质量标准，防止以次充好，以假乱真给建设工程质量埋下隐患。 三、加强学习宣传力度，提高人员素质 （一）针对各乡镇、村委会工作人员对工程建设方面法律、法规、程序盲区，盲目建设小康住宅楼的情况。由我局组织对各乡镇、村社负责小康住宅楼建设的相关人员进行工程建设法律、法规、程序的集中培训学习，从而提高各乡镇、村社工作人员对小康住宅楼建设的管理水平。 （二）通过广播、电视、报纸等媒介，不定期的宣传新农村小康住宅楼建设的利弊及相关的法律、法规、程序，让广大的人民群众了解当前的小康住宅楼建设最新情况。 （三）在节假日期间由我局牵头，各乡镇配合利用宣传车、散发传单等形式到各乡镇农贸聚集区宣传新农村小康住宅楼建设方面的法律、法规及相关的审批程序。 （四）由各乡镇组织人员进村、进社进行法制宣传与教育，引导群众依法有序反映诉求，维护正常的信访秩序和社会秩序。 二〇一一年三月二十八日