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生态影响建设项目竣工环境.doc
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生态影响建设项目竣工环境
保护验收调查技术规范编制说明
《生态影响建设项目竣工环境保护验收调查技术规范》编写组
二○○五年六月
目 次
一、前言 1
二、编制目的和紧迫性 1
三、编制原则和依据 2
1 编制原则 2
2 制定方法和技术依据 3
四、标准中相关问题说明 3
1 主题内容与适用范围 3
2 规范性引用文件 3
3 术语和定义 4
4 总则 5
5 实施方案和调查报告设置的内容 6
附录A 生态影响建设项目竣工环境保护验收调查表(格式) 9
附录B、C、D 9
附录E 10
一、前言
为了给生态影响建设项目的“三同时”管理提供更有力的技术支持,进一步规范验收调查工作,国家环保总局环境工程评估中心(以下简称“评估中心”)承担了《生态影响建设项目竣工环境保护验收调查技术规范》(以下简称“技术规范”)以及相应编制说明的编制任务。
评估中心在2004年3月正式启动编写工作,成立了由技术骨干、资深专家组成的《技术规范》编制组,于2004年4月底如期完成了《技术规范编写提纲》,并于5月份经专家审查讨论通过后开始着手技术规范的编写工作;2004年7月下旬,编制组完成了《技术规范》初稿的编写,并在征求有关领导和竣工验收方面的专家意见后进行了修改;10月下旬在总局召开座谈会,征求专家以及部分公路、铁路、水利等行业代表的意见,会后根据专家和参会人员意见修改形成《技术规范》和《技术规范编制说明(草稿)》;12月底,在总局召开的生态类建设项目竣工环境保护验收调查单位座谈会上,本技术规范分发给中国环境科学研究院、交通部公路科学研究所、铁道科学研究院等10家验收调查单位征求意见,2005年6月,根据验收调查单位的意见再次修改形成《技术规范(征求意见稿)》和《技术规范编制说明》。
本《技术规范》由主题内容与适用范围、规范性引用文件、术语与定义、总则、实施方案的编制、验收调查报告的编制和附录七大部分组成,总则包括验收调查分类管理的要求、验收调查的工程运行工况、调查重点、调查程序等内容,实施方案和调查报告的编制单独分别编写,对调查内容的设置、采用的调查方法、如何进行编写、编写至何种深度,分别予以要求。
本规范在设置结构框架时没有按照生态、水、气、声等环境影响要素编排,而是按照调查实施方案和调查报告分别进行章节编排,主要原因是:从目前环境保护行政主管部门对验收调查文件的审查情况来看,什么问题是在实施方案中必须予以明确的、什么问题是需在调查报告中予以回答的,二者界线不是十分明了,审查要求难以把握;另外,从2005年起,验收调查工作的力度要加大,验收调查资质队伍要扩大,更多的初学者将加入这个行业中,对他们而言,将方案和报告的编写要
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