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危险化学品建设项目安全条件审查办事指南-上海市安监局.PDF
BSZN-0955-2014/00
危险化学品建设项目
安全条件审查
办事指南
××××-××-××发布 ××××-××-××实施
上海市安全生产监督管理局 发布
危险化学品建设项目安全条件审查
办事指南
一、适用范围
本指南适用于危险化学品建设项目安全条件审查的办理。
二、事项名称和代码
危险化学品建设项目安全条件审查 (0955)
三、办理依据
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条:矿山建设项目和用于生产、储
存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评
价。
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
上海市安全生产监督管理局负责下列项目的审批:
1.国务院投资主管部门审批(核准、备案)的;
2.市政府及其负责投资管理部门(单位)审批(核准、备案)的;
3.生产剧毒化学品的;
4.跨区、县的;
5.涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化工工艺的;
6.涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化
气体、易燃液体、爆炸品,且构成重大危险源的。
(二)审批内容
危险化学品建设项目安全条件审查。
(三)法律效力
未经安全条件审查或者安全条件审查未通过,新建、改建、扩建生产、储存
危险化学品的建设项目的,责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50 万
元以上100 万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)审批对象
本市行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴
有危险化学品产生的化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)。
危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,原油和天然气勘探、开采的配套
输送及储存,城镇燃气的输送及储存等建设项目,不属审查对象。
五、审批条件
(一)准予批准的条件:
1.安全条件论证报告或者安全评价报告符合国家有关标准规范的要求;
2.建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件符合有关安全
生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定;
3.主要技术、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业
标准的规定的;
4.涉及国内首次使用的化工工艺,经省级人民政府有关部门组织的安全可
靠性论证;
5.对安全设施设计提出的对策与建议符合法律、法规、规章和国家标准、
行业标准的规定。
(二)不予批准的情形:
不符合上述准予批准条件之一的,不予审批。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
(一)形式标准
电子报件:在上海市安全生产监督管理局网上行政审批系统中填报。
(二)行政审批申请材料目录
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
建设项目安全
条件和职业病 需要网上提交pdf、
1 原件扫描 / 电子报件
危害预评价审 word 格式的材料。
查申请书
建设项目安全
2 原件扫描 / 电子报件 同上
条件论证报告
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件
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