今年1－9月我国废纸进口平均价格大幅上涨.doc

今年前3季度我国废纸进口均价大幅上涨 国内废纸回收体系亟待完善 （进出口监测预警专题） 据海关统计，今年前3季度，我国进口废纸1821.5万吨，比去年同期（下同）下降13.9%；价值39.3亿美元，增长43.9%；进口平均价格为每吨215.5美元，大幅上涨67.2%。其进口的主要特点如下： 一、9月份进口量价均较上月有所回升。我国废纸进口量在2010年3月份达到年内高点243.6万吨，此后震荡下行，月度同比增速也由正转负。同时，进口均价在5月份创出2009年1月以来新高后，也一路下探。进入9月份，废纸进口量价环比双双回升。9月份当月进口量为205.7万吨，同比下降19.9%，环比上升16.8%；进口平均价格为每吨218.7美元，同比上涨39.1%，环比上涨1.5%（下图）。 二、一般贸易进口比重占近9成，加工贸易进口逆势增长。今年前3季度，我国以一般贸易方式进口废纸1592万吨，下降17.7%，占同期我国废纸进口总量（下同）的87.4%；同期，加工贸易进口229.6万吨，增长25.1%，占12.6%。 三、外商投资企业为进口主力，私营企业进口降幅较大。今年前3季度，我国外商投资企业进口废纸1247万吨，下降11.5%，占68.5%；同期，私营企业进口254.8万吨，下降22.7%，占14%；此外，国有企业进口226.8万吨，下降12%，占12.5%。 四、美国、欧盟和日本为主要进口来源地。今年前3季度，我国自美国进口废纸753.3万吨，下降7.9%；欧盟549.5万吨，下降25.2%；日本268万吨，下降18.3%；自上述3者进口合计占86.2%。此外，自香港和加拿大分别进口87.5万吨和69.1万吨，分别增长15.3%和26.9%。 五、广东、浙江、江苏和山东等4省进口合计占8成以上。今年前3季度，广东进口废纸723.2万吨，下降8.9%；浙江325.4万吨，下降16.9%；江苏245.9万吨，下降11.1%；山东221万吨，下降14.3%；上述4者进口合计占83.2%。 二、今年前3季度我国废纸进口量减价涨的主要原因 （一）节能减排加速淘汰落后产能。2007年10月15日，国家发改委制定了《造纸产业发展政策》，指出在十一五期间，要淘汰落后产能650万吨截至2009年底，造纸行业落后产能淘汰量已达597万吨2010年原计划淘汰目标为53万吨国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》其中对造纸业的要求是在2011年底前淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线等 5月27日，工信部公布了18个行业在2010年淘汰落后产能的具体目标，其中确定造纸行业将淘汰432万吨的新目标，比原计划大幅提高了7。。国家淘汰落后产能力度的加大，压缩了对进口原料的需求。 （二）国际纸浆价格上涨的支撑作用。8月31日，北美漂白软木牛皮浆（NBSK）报价999.78美元/吨，同比上涨38.9%。在木浆价格的支撑下，废纸价格也随之走强。9月3日，国内美废11号到岸价格为每吨238-240美元，较年初（1月4日）累计上涨接近15%。持续高企的价格也抑制了企业的进口积极性。 三、当前国内造纸行业存在的主要问题 （一）对进口原料的依赖程度过高。由于国产纸浆供应不足，造纸企业往往采用进口纸浆或废纸的方法缓解原料不足的现状。而进口设备对废纸的分类要求严格，这使得我国9成以上的废纸原料依赖进口。 （二）环保问题不容忽视。由于国内造纸技术不高，在废纸造纸过程中，每生产1吨纸耗水30—60吨，耗水量极高，而废水化学耗氧量（CODcr）负荷达1500—2500mg/L，并产生0.34吨的沉渣，众多中小型造纸企业对废纸产品的废水和沉渣的处理非常困难。此外，废纸在转化成“纸浆”的“脱墨制浆”加工过程中，容易产生和排放大量废气以及有害物质，如处理不当，极易对周边环境产生污染。 （三）废纸回收再利用体系较为落后。当前废纸回收率最高的国家和地区依次为香港、德国、韩国、日本、中国台湾，其中香港和德国废纸回收率分别高达88.2%和71%，而我国的废纸回收率只有30%左右，远低于43.7%的世界平均水平。由于缺乏废纸分类标准和行业统一监管，我国废纸回收体系十分散乱，以零散收捡为主，致使废纸原料无论在品质还是规模上都难以满足造纸企业的要求。 建议（略）。 《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，人民网，2010年4月6日 /a001434.htm ，腾讯财经网 《中国工信部公布18个工业行业淘汰落后产能企业名单》，新华网，2010.08.08 中国纸业网：《10年8月31日FOEX浆纸价格》，2010年9月1日 科技日报：《向废纸造纸的废水要效益》，2010年5月21日