普查数据获取工作方案.docVIP

XX县第一次水利普查领导小组办公室 关于第一次水利普查质量控制工作实施意见 各乡镇人民政府、水利普查领导小组成员单位： 为做好XX县第一次水利普查工作，依据国务院第一次全国水利普查领导小组办公室关于印发《第一次全国水利普查质量控制工作细则》的通知，结合全县水利普查工作实际，特制定XX县第一次水利普查质量控制工作实施方案如下： 一、质量控制目标和任务 严格按照质量控制工作细则要求分阶段组织做好水利普查检查督导、审核验收、抽查评估等质量控制工作，及时发现和纠正水利普查工作和各阶段数据成果存在的质量问题，确保全县第一次水利普查工作依法开展、规范实施，确保普查对象应查尽查、不重不漏，确保普查内容应填尽填、完整规范，确保普查数据真实可靠、来之有据，确保普查成果符合第一次全国水利普查各项目标要求。 二、质量控制基本原则 坚持全过程、全员质量控制原则，坚持逐级、分类质量控制原则，坚持定量为主、定性为辅的质量控制原则和坚持统一标准、严格执行的原则。严格执行全国统一制定的规定、方法和质量验收标准，尽可能前置质量控制关口，将普查质量问题控制在分区普查机构、基层填表单位和数据采集点，同时，充分发挥各技术支撑单位和统计、业务等专业技术人员作用，加强对水利普查重要内容、关键节点、薄弱环节的质量监控，及时发现和消除事前、事中和事后影响水利普查数据质量的各种因素，确保质量控制工作切实有效。 三、质量控制内容和措施 （一）强化质量控制组织领导，细化职责分工 在县水利普查领导小组的统一领导下，县普查办对本县域水利普查工作质量负总责，各专项工作组全面负责该专项的质量控制工作，各流域站负责所管辖流域范围内的质量监控工作，各镇（街道）普查办负责该普查分区的质量控制工作。认真贯彻执行上级普查机构有关普查质量控制工作的规定和要求，制定水利普查质量控制方案，成立质量控制工作组，组织开展检查、抽查、审核、验收等质量控制工作。及时发现和纠正普查工作中出现的质量问题，并根据上级水利普查机构的要求做好整改、落实。及时分析、校核和评估各类普查数据质量，组织做好普查成果验收和上报工作。 （二）明确质量控制各阶段的主要内容 1、普查对象清查。针对普查对象清查，县普查办主要组织做好清查工作专项检查、审核验收和质量抽查等三项质量控制工作。质量控制要点如下：一是对象清查工作准备和开展情况：⑴编制专项工作方案和计划，及时部署清查登记任务，开展阶段性宣传动员工作。⑵配备、培训普查员和普查指导员，明确普查责任分区为各镇（街道）。⑶发放镇村两级普查区划示意图、河湖水系名录、各类普查对象初始名录。⑷按在地原则对普查对象进行地毯式清查核实。⑸明确各类清查表填写、回收流程。⑹部署基层登记台账管理系统，规范数据录入、审核、汇总、上报等操作。⑺按照节点完成清查工作进度。二是对象清查数据填报、录入和汇总上报情况：⑴清查表回收。各专项工作组检查清查表填写内容是否完整、规范，审查填报内容是否准确，清查表审验程序和签字手续是否正确，资料装订是否规范。⑵清查数据录入。岗前培训专业录入人员集中录入和分散录入，清查表通过计算机录入检查，控制数据错录比例。⑶技术组按照程序检查数据合理性、正确性、完整性、规范性后完成清查数据汇总上报。 2、普查数据采集。针对清查登记阶段的县级普查数据收集整理工作，组织做好取用水台账建设、普查数据全面获取等工作的检查督导、数据预审和事中质量抽查等三项质量控制工作。质量控制要点如下：一是取用水台账建设情况。⑴明确取水口、灌区以及第二、三产业单位取用水台账建设对象名录，落实普查填报单位台账建设责任，明确台账记录人员。⑵安装取用水计量设施,没有取用水计量设施的提出准确可行的替代计量手段并检验计量精度、计量点是否符合要求。⑶核算无计量设施取用水数据符合性，健全辅助台账表，重新核实当地的用水定额。⑷健全取用水单位取用水业务记录，及时记录已发生的取用水量。⑸普查员定期巡回检查填表单位台账建设情况和台账数据质量，建立巡检记录。⑹台账建设相关问题的报告和处置情况。⑺建立台账建设问题报告和处置情况记录。二是普查数据全面获取情况。⑴县普查办编制各类普查对象的数据采集工作计划，优化数据采集顺序。⑵落实普查员和普查指导员的数据全面获取任务，落实跨区域普查对象的数据采集任务责任人和责任单位。⑶明确各类普查数据的基层采集方法，按照实测、档案、访问和推算的顺序，检查选用的数据获取方式合理性。⑷对未要求建立台账的取用水户，明确普查员知道用水管理单位填报动态用水记录，定期收集、检查、复核。⑸普查静态数据优先采用已有的规划、勘察和设计成果，核对比选检查不同来源普查数据。⑹规范填报普查对象的位置坐标数据满足空间数据采集与处理有关辅助表的填报要求，确定采集工作方式，检查坐标采集设备的精度是否符合要求。⑺普查员和普查指导员对全面获取的