南海I号古沉船及海上丝绸之路遗址保护规定-阳江市政府.docVIP

阳江市“南海I号”古沉船及遗址保护规定 （送审稿） 第一章 总 则 【立法目的及依据】 为了加强“南海I号”古沉船及遗址的保护，规范“南海I号”古沉船及遗址的利用和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《广东省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 【适用范围】 阳江市“南海I号”古沉船及遗址的保护。 本所称，是指位于广东阳江市海陵岛十里银滩风景区及 第三条【保护、管理和利用原则】 “南海I号”古沉船及遗址的保护 第四条 【政府职责】 市人民政府负责“南海I号”古沉船及遗址的文物保护工作；建立“南海I号”古沉船及遗址保护、利用和管理的协调机制；协调本行政区域内各级人民政府及相关职能部门依照法定职责，做好“南海I号”古沉船及遗址的保护工作。 市文物行政主管部门负责“南海I号”古沉船及遗址保护、利用的监督管理工作，组织实施本规定。　　市文化、发展改革、财政、住房和城乡建设、交通、公安、国土资源、规划、民族宗教、环境保护、旅游、园林、水务、渔业、海事、工商、科技、档案等相关职能部门在各自职责范围内做好 “南海I号”古沉船及遗址的保护、利用和管理工作。 第五条 【管理机构的设置与职责】 市人民政府应当机构，配备专职人员开展遗址保护。遗址管理机构（）法律、法规和规章规定的其他职责 “南海I号”古沉船及遗址管理机构应当配备文物保护、科学研究、修缮保养、展示利用等方面的专业技术人员。 市人民政府设立遗址保护专家咨询委员会，为遗址保护提供咨询意见和建议。 遗址专家咨询委员会的和工作制度，由市文物行政部门另行制定并向社会公布。 市人民政府应当将“南海I号”古沉船及遗址的保护、利用和管理纳入国民经济和社会发展规划。 第八条【资金来源与监管】 “南海I号”古沉船及遗址保护、利用和管理工作所需资金列入本级财政预算。 鼓励公民、法人和有关单位通过捐资、捐赠等各种方式，参与“南海I号”古沉船及遗址的保护工作。 “南海I号”古沉船及遗址保护、利用和管理经费，应严格管理，专门用于文物保护，任何单位和个人不得贪污、侵占、挪用。 【保护义务、表彰和奖励】 任何单位和个人都有保护“南海I号”古沉船及遗址的义务，有权制止、检举和控告破坏“南海I号”古沉船及遗址、盗掘文物及其他有损于“南海I号”古沉船及遗址的行为。 市人民政府及相关行政主管部门对在“南海I号”古沉船及遗址保护、利用和管理中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章 规 划 第十条【规划制定】 市人民政府应当组织编制“南海I号”古沉船及遗址保护规划，并广泛征求公众、专家和有关行政主管部门的意见。 “南海I号”古沉船及遗址保护规划应当纳入市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。 “南海I号”古沉船及遗址保护规划应当按照有关法律法规的规定履行报批手续, 并依法向社会公布。 第十一条 【规划内容】 “南海I号”古沉船及遗址保护规划内容应当符合世界文化遗产保护管理的要求，明确保护管理主体、保护原则、保护范围和建设控制地带，以及分级管理措施。保护范围和建设控制地带的划定，应当符合世界文化遗产核心区和缓冲区的保护要求。 第十二条【规划修改】 经依法批准的“南海I号”古沉船及遗址保护规划，不得擅自修改；确需修改的，应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。 第三章 保 护 第十三条【文物权属】 “南海I号”古沉船及遗址所属文物属于国家所有，任何单位和个人不得非法占有、使用、收益和处分，不得作为企业资产进行经营。 第十四条【标志设置】 当地政府应当依法设置“南海I号”古沉船及遗址标志说明牌。标志说明牌应当载明遗址的名称、保护级别、保护范围、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期等内容。任何单位和个人不得擅自移动或者损坏标志说明牌。 第十五条 【遗存文物管理】 “南海I号”古沉船及遗址保护区内的水下埋藏文物，任何单位和个人不得私自发掘。 在“南海I号”古沉船及遗址保护区内进行文物调查、勘探和考古发掘工作，应当依法履行报批手续，并向市文物行政主管部门和“南海I号”古沉船及遗址管理机构报告调查、勘探、发掘结果。 在水下文物保护区内不得从事危及文物安全的捕捞、爆破等活动。任何单位和个人发现水下文物或者疑似水下文物，应当维持现场完整，并立即报告所在地文物行政主管部门，文物行政主管部门接到报告后，应当在七日内提出处理意见。 第十六条【发掘文物管理】 “南海I号”古沉船及遗址管理机构应当按照规定对“南海I号”古沉船及遗址内发掘的文物进行登记，建立记录档案，并报市文物行政主管部门备案。 “南海I号”古沉船及遗址管理机构应当对“南海I号”古沉船及遗址内发掘的文物进行收藏保护、展示利用。禁止对文物进