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XX区文化发展十三五规划 前 言 “十三五”时期是XX建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市、打造区域性文化中心的重要时期，也是XX加快推进新型城市化和新型工业化进程，向更高层次全面小康社会迈进的关键时期。为贯彻落实文化引领战略，实现提升XX区公共文化服务水平和基本公共文化均等化程度，促进XX文化产业快速发展，特制定本规划。 第一章 现实基础　　一、“十二五”发展回顾 （一）发展成就 “十二五”以来，XX区高度重视文化建设，深入推进“文化育区”战略，落实各项工作任务，文化大区建设取得明显成效，文化对经济社会发展的引领作用日益增强。 文化设施体系不断完善。公共文化设施建设步伐逐渐加快，目前，全区已有文化馆、图书馆、文化中心、博物馆等四大场馆，面积达到2万多平方米。XX文化公园和3个文化广场相继建设并投入使用。2015年，全区城乡百人拥有公共文化设施面积达到6.68平方米。公共文化设施利用率逐步提高，图书馆信息化建设深入推进，图书借阅实现与市图书馆“一卡通”联网和“零门槛”免费开放，并延伸了服务对象和范围。基层文化阵地建设逐渐巩固，全区建成9个街道综合文化站，XX和XX文化中心完成立项工作，XX文化中心完成前期工作。2015年全区有“XX文化明珠”6个、“XX文化明珠”9个、文化示范村（社区）18个，全国文化信息资源共享覆盖全区。 群众文化活动丰富多彩。坚持政府主导，广泛开展“建文化、送文化、种文化”活动，进一步丰富了基层群众的精神文化生活。文艺创作成绩喜人，舞蹈、小品类2个节目获得省级奖项，多项作品获得市级奖项。积极开展各类文艺演出、演讲比赛和文艺培训等文化活动，每年举行文艺演出60场以上，举办了“新XX人”才艺大赛、XX区音乐舞蹈节等文艺比赛活动。组织举办文化艺术节、旅游文化节、XX文化节、农民读书节等大型活动，以及蕴含街道特色的活动。深入实施文化惠民工程，继续开展数字电视进村入户，全区覆盖率达到100%。积极开展送书下乡活动，年接待读者1.4万人次，借阅书刊2.4万册次。有力推进广播电视惠民工程、文化信息资源共享、农家书屋等惠民工程。建立了数字电视服务平台，“村村通”已通达全区所有行政村。 文化遗产保护得到加强。历史文献研究工作不断深入，已出版《XX文化丛书》、《XX民间文化丛书》等文献。文物调查、考古工作顺利推进，于2014年率先在XX地区完成文物普查工作，新发现文物310多处。全区现有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位1处，市（区）级文物保护单位19处，文物保护点33处。开展XX新石器时代文化遗址调查，扎实开展文物保护维修、文保单位环境整治和历史文化名城（街区、村镇）保护工作。“十二五”期间全面推进XX寺石塔、XX祠、XX家庙、XX庙等8个文保单位维修（抢救）项目，以及博物馆技房改造、文物单位安全防范、文博馆基本建设等重点项目。拓展博物馆陈列面积，新增固定展厅，积极开展馆外陈列展览和巡回展览，扩大了XX文化影响力。大力推进非物质文化遗产普查和保护工作，完成全区非物质文化遗产普查，出版发行《守望记忆——XX市XX区非物质文化遗产选粹》书籍共3000册，组织参加各类非物质文化遗产展演活动11次，建立非物质文化遗产四级名录体系。全区现有63个项目列入各级非物质文化遗产名录，其中，国家级非物质文化遗产1个，省级非物质文化遗产5个，并有省级项目代表性传承人7名，市级项目代表性传承人9名。 文化产业发展步伐加快。“十二五”以来，XX文化产业发展取得良好开端，逐步形成了制笔、印刷、包装等优势文化用品制造业。2015年全区从事文化经营活动的单位和企业已发展到510余家，从业人员近5000人，总产值约65亿元，实现文化产业增加值约10亿元，占全区GDP的4.1%，文化产业已逐渐成为XX新的经济增长点。民营文化企业的档次不断提升，规模不断扩大，XXXX集团、XX印刷器械、XX笔业、文化用品市场等优秀民营文化企业的竞争实力不断增强，品牌影响力日益扩大。积极筹建“XX区文化产业投资俱乐部”、“XX（XX）旅外文化人联谊会”。与XX大学合作，筹建XX文化创意产业园。与宗教文化、文物保护相结合，XX区文化旅游业有较好的起步，并成功举办了杨梅节、乡村农家乐等系列文化旅游活动。 （二）存在问题 当前，XX区的文化事业和文化产业发展与全区经济社会发展对文化的要求相比，与省内发展较快的其他城市相比，与基层群众的文化需求相比，还存在明显差距，主要表现在以下方面： 1.公共文化服务供给不足。文化基础设施仍处于补课阶段，缺少会展场馆、影剧院等文化场所，大型活动和高档次的综艺演出难以开展。基层文化站、文化活动中心（活动室）大多处于“空壳”状态，文化设施被挪用现象时有发生，群众文化权益未能得到有效保障。公共文化服务供给与社会的文化需求之间存在很大