扬清激浊树正气固本强基促崛起.docVIP

扬清激浊树正气 固本强基促崛起 ——永清县党风廉政建设工作综述 近年来，永清县纪委监察局高扬“服务发展、助推崛起”主旋律，充分发挥惩治腐败、保驾护航、催马扬鞭的职能作用，开拓工作思路，创新工作举措，扎实推进全县党风廉政建设深入开展，形成了亮点纷呈、多点突破、全面推进的生动局面，为县域经济社会加快崛起提供了坚强有力的政治保证。 一、把握关键促规范?，夯实农村稳定基石 维护好、实现好、发展好农村群众的利益是农村党风廉政建设的根本任务，也是实现农村稳定重要保证。为此，永清县确定2010年为全县“农村基层党风廉政建设年”，并将工作着力点最终锁定农村“三资”管理上，连续两年推进以规范村务公开和村级财务委托代理服务为主要内容的“两村”工程，进而推动全县农村党风廉政建设进一步向纵深开展。一是以检查促规范。采取乡镇、村街自查自纠—专项工作组逐村检查—整改落实重点督查—主管部门定期检查的方式，扎实开展农村“三资”管理和村务公开的监督检查工作，共发现梳理各类问题1400多项，提出整改意见1849项。二是以制度促规范。先后制定推行《永清县关于农村集体资金、资产、资源管理的实施办法》、《村级纪检委员工作制度》、《永清县重大村务“公议公决”试行办法》、《永清县农村基层党员干部廉洁自律行为规范（试行）》等制度性文件，编制印发《永清县农村党员干部廉政条规手册》4000册。三是以科技促规范。为推进农村 “三资”管理规范化、制度化进程，真正实现“制度+科技”防腐，该县积极运作引进河南六维空间电子科技有限公司开发的“谐农”农村三资监控、土地流转管理软件，该软件以系统化、网络化的整体解决方案，将纪检监督、业务核算、村务公开、预警分析四大功能融为一体，投入使用后，可对每一笔业务、每一项数据实施有效监控。通过采取以上措施，全县农村“三资”管理实现了由“乱”到“治”的根本转变，各乡镇“三资”中心成为农村集体“三资”阳光规范运作的高效平台，有效预防了农村干部腐败行为的发生，进一步夯实了全县农村和谐稳定的发展局面。 二、转变作风提效能，构建最优发展环境 坚持把干部作风建设的最终落脚点放在优化发展环境、推进县域经济加快崛起上，认真组织全县各级各部门和广大党员干部解决突出问题，锤炼优良作风，提升服务效能，努力打造永清风清气正、政通人和、优质高效的环境优势。一是创新载体转作风。先后组织开展“双解双促”（解放思想、解决问题，促科学发展、促作风转变）和“双创双提”（创建学习型机关、创建效能型机关，提高整体素质、提升服务水平）活动，通过精心的安排部署、深入的思想发动、强势的舆论宣传，在全县上下广泛掀起了转作风、树形象、优环境、促发展的活动热潮，各级各部门累计查找突出问题894个，落实整改措施967项，开展专题活动218次，建立健全工作制度365项，为群众企业办好事实事596件。二是提升效能优服务。深入开展“效能廊坊”建设活动，集中清理行政审批事项，削减各类行政审批事项145项，督促31个县直单位对117项行政许可事项编制流程时限表，并将县级保留事项全部纳入县行政审批服务中心管理，推行“文明窗口”和人员、职能、授权“三透明”，严格落实首问责任、服务承诺、限时办结、窗口办事“AB”岗等制度，推动服务窗口真正亮起来。三是纠风治乱严治理。严格治理涉企检查收费繁多、公路“三乱”、教育乱收费等问题，实行入企检查审批、入企收费“三证一表”、“首查免罚”、“只纠章不罚款”等制度，规范涉企、执法部门行为，同时积极推进民主行风评议，开展百日行风整顿活动，发放征求意见卡8000余份，征求群众意见和建议246条，查找问题147个。四是动态监测建网络。选择域内规模企业、涉企部门、基层所站等55处基层单位，设立软环境监测点，实行动态监测，提高了软环境方面具体问题的发现和传导速度。整合投诉举报网络，建立优化发展环境投诉中心，印发《企业服务手册》1000册，对优化发展环境方面的投诉坚持有诉必接、有案必查、有查必果。良好的经济发展环境，给县域经济社会发展注入了强劲活力。2011年，全县 三、惩防并举保廉洁， 一是发挥宣传教育辐射作用。建强县乡两级廉政教育基地、建立农村社区廉政教育基地、创办《清廉内刊》，夯实反腐倡廉宣教阵地。积极组织开展多层次多主题的廉政文化“七进”活动，树立“廉政文化进机关”示范点2个，“廉政文化村村有”样板村街18个、创建“社区勤廉与我同行”典型5个。依托 “为民、务实、清廉”、 “为永清纪检增光，为鲜红党旗添彩”庆祝建党90周年等主题教育活动，做实做活 “讲廉、观廉、读廉、考廉、写廉”十字文章，使活动更具感召力、鲜活力和吸引力。二是发挥监督检查扎实开展行政权力公开透明运行工作，认真落实《行政许可法》，清理行政权力2035项，实行网上公开，推行政府信息公开、公共企事业单位办事公开；组织实施科级干部