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三资企业法律制度考点综述 一、中外合资经营企业法律制度(一)中外合资经营企业的注册资本与投资总额1.注册资本(1)在合营企业的注册资本中，外国合营者的出资比例一般不得低于25％。(2)合营企业在合营期限内，不得减少注册资本。特殊情形确需减少的，须经审批机关批准。另外，还需要修改公司章程，并办理变更注册资本登记手续。(3)增加注册资本的程序：①合营各方协商一致；②由董事会会议以特别决议方式通过；③报经原审批机关核准；④向原工商登记机关办理变更登记手续。2.合营企业的投资总额合营企业的投资总额是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。即：投资总额＝注册资本+借入资本。合营企业的注册资本和投资总额之间应当保持正确、合理的比例关系。(二)中外合资经营企业的董事会1.组织形式中外合资经营企业的组织形式为有限责任公司，但不设立股东会和监事会，以董事会为合营企业的最高权力机构。具备法人资格的中外合作经营企业，其组织形式为有限责任公司，不具备法人资格的中外合作经营企业，其合作各方的关系是一种合伙关系。2.中外合资经营企业董事会会议制度 股份有限公司与中外合资经营企业、中外合作经营企业董事会的区别 项目 股份有限公司 中外合资经营企业 中外合作经营企业 董事会性质 股东大会的执行机构 最高权力机构 最高权力机构 董事会人数 5～19人 不得少于3人 不得少于3人 董事长的产生方式 由董事会全体董事的过半数选举产生 由合营各方协商确定或者由董事会选举产生，一方担任董事长的，另一方担任副董事长 由合作企业章程规定，一方担任董事长的，另一方担任副董事长 董事任期 3年 4年 3年 会议召开条件 过半数董事出席 2/3以上的董事出席 2/3以上的董事出席 董事会决议 全体董事的过半数通过 特别决议由出席会议的董事一致通过 特别决议由出席会议的董事一致通过 董事不能出席 会议的委托 董事因故不能出席会议时，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明授权范围 董事不能出席会议时，可以书面委托其他人代为出席，并没有规定必须委托董事 董事或者委员不能出席会议时，可以书面委托其他人代为出席，并没有规定必须委托董事或委员 3.中外合资经营企业董事会的特别决议董事会会议应有2/3以上董事出席。董事不能出席董事会，可出具委托书委托他人代表其出席和表决。下列事项必须经出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：（1）合营企业章程的修改；（2）合营企业的终止、解散；（3）合营企业注册资本的增加、减少；（4）合营企业的合并、分立。(三)中外合资经营企业的经营管理1.场地使用权及其费用管理(1)场地使用权在开始用地的5年内不调整。以后随着经济的发展、供需情况的变化和地理环境条件的变化需要调整时，调整的间隔期应当不少于3年。场地使用费作为中国合营者投资的，在该合同期限内不得调整。(2)合营企业按规定取得的场地使用权，其场地使用费应当按合同规定的用地时间从开始时起按年缴纳，第一日历年用地时间超过半年的按半年计算；不足半年的免缴。(3)在合同期内，场地使用费如有调整，应当自调整的年度起按新的费用标准缴纳。2.合营企业的财务与会计管理(1)合营企业设总会计师，协助总经理负责企业的财务会计工作。(2)合营企业可以设审计师，负责审查、稽核合营企业的财务收支和会计账目，向董事会、总经理提出报告。(3)合营企业原则上采用人民币为记账本位币，但经合营各方商定，也可采用某一种外国货币为记账本位币。以外国货币记账的合营企业，除编制外币的会计报表外，还应另编折算人民币的会计报表。(4)合营企业应当向合营各方、当地税务机关、主管财政机关报送季度和年度会计报表，其中年度会计报表应当抄报原审批机关。(5)合营企业的下列文件、报表、证件，应经中国注册会计师验证和出具证明，方为有效：①合营各方的出资证明书(以物料、场地使用权、工业产权、专有技术作为出资的，应当包括合营各方签字同意的财产估价单及其协议文件)；②合营企业的年度会计报表；③合营企业清算的会计报表。(四)中外合资经营企业出资额的转让1.合资企业出资额的转让条件(1)合营企业出资额的转让须经合营各方同意；(2)合营企业出资额的转让须经董事会会议通过后，报原审批机构批准；(3)合营企业一方转让其全部或部分出资额时，合营他方有优先购买权。2.转让程序申请出资额转让→董事会审查决定→报告审批机构批准→办理变更登记手续 出资额转让的比较 企业性质 出资额转让的法律规定 合伙企业 外部转让：除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业的全部或者部分财产份额时，须经全体合伙人的一致同意 内部转让：合