农村集体建设用地管理方案创新与城乡一体化发展.docVIP

农村集体建设用地管理制度创新与城乡一体化发展 ——2009年中国土地学会学术年会综述 许坚 李乐 (中国土地勘测规划院 北京 100035) 中国土地学会2009年学术年会于12月2日至6日在江苏省扬州市举行。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元同志出席本次年会，并在开幕式发表重要讲话。本次年会的主题是“农村集体建设用地管理制度创新与城乡一体化发展”，共收到论文250多篇，经过专家严格筛选，其中129篇入选年会光盘论文集。大会共设一个主会场，三个分会场。来自高校、科研事业单位和基层的200余位专家学者与会，其中3人作大会主题发言, 36人在分会场上作专题发言。现将主要观点综述如下。 一、完善农村宅基地管理制度 1、制定统一的农村宅基地标准。有专家根据实际调查后认为，目前我国各省份农村宅基地的标准值从80m2至800m2不等，区域差别较大。特别一些自然条件和风俗习惯相差不大的区域，宅基地标准也具有较大差异，如东北三省，农村宅基地标准值的上限相差达100m2。此外，目前农村住宅中楼房等居住形式日益增多，而楼房住宅形式与平房住宅形式的用地差别很大，但这种差别未在农村宅基地标准制订中体现出来。因此，原有的农村宅基地标准体系急需更新，宜制订统一的农村宅基地标准。 2、严格农村宅基地审批条件。有专家认为，目前许多省市都规定，农村“因结婚等原因，确需建房分户结婚等原因村集体有必要留有一定征地补偿款村集体还是有必要留有一定征地补偿款：一是村集体需要为本村兴办一定的福利事业，如生活设施和基础设施建设等。二是需要为本村农民支付一定的保险费用，如社会保险和农村合作医疗等。三是为了发展本村的集体经济。四是遗留问题。五是维持一定的行政开支。对于村集体经济发展不好地区，比例在20%左右。提留款应建立专门的账户，同时要加强审计监督，接受村民监督。国土资源部办公厅2009年10号文件城乡建设用地扩展边界禁止建设用地边界城市边缘区是城市向乡村的过渡地带，是土地利用问题最多、矛盾最尖锐的地区，识别城市边缘区范围对于有针对性地研究城市边缘区的土地利用特征具有重要作用。建设用地，在规定区域内安排建设用地指标但不落实布局，在规划实施时实行指标管理对于， 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word版 可自由编辑！！