建设工程安全管理方案(修改)95.doc

工程安全管理制度 目录 第一章 总则 2 第二章 术语及其定义 2 第三章 机构、职责与管理权限 2 第四章 安全教育培训 3 第五章 施工安全管理 4 第六章 安全技术交底 6 第七章　分包单位安全管理 7 第八章 环境管理 7 第九章 施工现场安全标志、设施、设备的管理 8 第十章 消防安全管理 8 第十一章 检查与考核 9 第十二章 安全事故处理 10 第十三章 奖励与处罚 11 第十四章 附则 14 第一章 总则 为加强公司职业健康安全、文明施工管理，明确安全管理责任，提高工程项目安全管理水平，特制定本制度。 本制度主要依据国家和各级政府颁布的有关工程职业健康安全、文明施工管理的法律法规、标准，与业主签订的施工承包合同以及公司内部承包合同、安全目标、企业内部标准、作业指导书等。 本制度适用于公司所承建的所有工程项目的职业健康安全、文明施工管理。 第二章 术语及其定义 术语及其定义： 4.1一般安全事故：指一次造成1~2人轻伤，或者1万元以上3万元以下直接经济损失的事故。 4.2 较大安全事故：指一次造成3人及以上人员轻伤，或一次造成1~ 2人重伤，或者造成3万元以上10万元以下直接经济损失的事故。 4.3重大安全事故：指一次造成3人及以上人员重伤，或一次造成1人或1人以上死亡，或者造成10万元以上直接经济损失的事故。 4.4安全管理部门：指公司各级行使安全管理职能的部门，包括工程安全部、外部市场管理部、分公司安全管理部门。 第三章 机构、职责与管理权限 公司成立安全生产委员会(以下简称安委会)，公司法定代表人担任主任，总经理和主管安全的副总经理担任常务副主任，其他高管和各职能部门、项目部负责人任安委会委员。 安委会是公司安全工作的最高议事、决策机构，负责明确公司安全管理方针，统筹、协调解决安全生产方面的重大问题。安委会日常事务处理由工程安全部负责。 公司建立三级安全管理组织：一级管理组织为公司级，即公司工程安全部；二级管理组织为外部市场管理部和分公司，三级管理组织为各个工程项目部。 分公司应成立安全生产领导小组，分公司经理为安全生产领导小组组长。分公司依据规模，可确定由副职干部担任分管安全生产的领导，负责日常安全生产工作。分公司应配备专职安全员。 项目经理部应建立由项目经理任组长的安全生产领导小组，项目部施工负责人负责日常安全生产管理工作。项目部应配备专职安全员，项目部安全员业务上接受安全管理部门领导。项目部各作业队伍中应明确兼职安全员，兼职安全员接受项目部安全员的领导。 公司各级安全组织及人员的安全责权具体见《安全生产责任制》，公司各级安全组织应与相关人员签订安全生产责任书。 第四章 安全教育培训 公司员工每年必须接受一次专门的安全培训。 10.1企业法定代表人、总经理、建造师每年接受安全培训的时间，不得少于32学时； 10.2企业专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于４０学时； 10.3企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于２０学时； 10.4企业特殊工种人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于２０学时； 10.5企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于１５学时； 10.6企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于２０学时。 项目部新进职工，必须接受公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育，经考核合格后，方能上岗。 11.1 公司教育内容：国家和地方有关安全生产的政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等（每年不少于24时培训）； 11.2项目经理部教育内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等（每年不少于24时培训）； 11.3施工班组教育内容：本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律和岗位讲评等（每年不少于20时培训，如发生重大安全事故，要及时组织安全教育活动）。 11.4 实施三级安全教育必须填写“三级安全教育卡”，教育单位、教育人和受教育人签字盖章，用人单位保存教育卡。 公司安全生产教育培训分为内部培训和外部培训。内部培训由工程安全部制定计划、提供教案、师资、进行考试评价，人力资源部负责召集和组织培训人员，并做好培训记录和考勤，保存培训相关资料。外部培训由人力资源部统一组织实施，安全管理人员和特种作业人员证件由人力资源部按规定时间进行复审或换证。 第五章 施工安全管理 施工准备阶段的安全控制 安全管理部门对项目部进行交底，明确安全生产目标；项目部做好二、三级交底，针对重大危险源和环境因素制定预防措施和应急预案； 项目部应