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第七章 第二节 我国社会主义法律的本质和体系 一、我国社会主义法律的本质 我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民共同意志的体现, 我国社会主义法律遵循社会历史发展规律,具有先进性和科学性。 1、我国社会主义法律是阶级性和人民性的统一。 2、我国社会主义法律具有先进性和科学性。 3、我国社会主义法律是建设中国特色社会主义事业的制度保障。 二、我国社会主义法的渊源 (一)法的渊源: 根据内容不同,法的渊源有实质意义的渊源和形式意义上的渊源。 在我国,对法的渊源的理解,一般指形式意义上的法的渊源。 (二)我国法的渊源的特点: 1、制定法是我国法的基本渊源。 2、特别行政区法律是我国法的渊源。 3、习惯在我国法的渊源中的意义很小。 第七章 第二节 我国社会主义法律的本质和体系 三、我国法的渊源 1、宪法。 2、法律。 3、行政法规和部门规章。 4、地方性法规和地方政府规章。 5、自治条例和单行条例。 6、特别行政区的法律。 7、国际条约和国际惯例。 第七章 第二节 我国社会主义法律的本质和体系 四、我国社会主义法律体系 法律体系是一个国家全部法律规范再分类组合为不同的法律部门的 基础上构成的有机联系的统一整体。我国社会主义法律体系是以我国全 部现行法律规范依照一定的标准和原则划分为不同的法律部门,并由这 些法律部门所构成的具有内在联系的统一整体。 我国法律体系由具有内在联系的法律部门组成,这些法律部门可以 分为实体法和程序法。 实体法包括:宪法和其他与宪法相关的法律、行政法、民商法、经 济法、刑法。 程序法是规定权利和义务实现的程序方面的法律规范。它包括: 《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《海事诉讼特别 程序法》、《仲裁法》等。 第七章 第三节 法律运行 一、法律运行 法律运行是一个从创制、实施到实现的整个过程。这个过程主要包 括法律制定、法律实施、法律遵守、法律监督等环节。 二、法律制定 法律制定是指有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性 法律文件的活动,是法律运行的起始性和关键性环节。又分为广义和狭 义的理解。 (一)有立法权的机关 1、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。 2、国务院有权根据宪法和法律规定制定行政法规。 3、国务院各部门根据宪法和法律规定可以制定部门法规。 4、地方立法机构根据宪法和法律规定可以制定地方法规。 第七章 第三节 法律运行 (二)全国人大的立法程序 1、法律案的提出。 按照法律规定,全国人大主席团可以向全国人民代表大会提出法律 议案;全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高 人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会可以向全国人大提 出法律议案;一个代表团或者30人以上的代表联名,可以向全国人大提 出法律议案。常务委员会组成人员10人以上联名可以向全国人大常务委 员会提出法律议案。 2、法律案的审议。 3、法律案的表决和通过。 4、法律的公布。 第七章 第三节 法律运行 三、国务院的立法程序 1、提出行政法规议案。享有提案权的机关有:国务院各部委;国 务院直属机构;国务院的办事机构;国务院由部、委归口管理的国家 局;国务院非常设机构。 2、审议行政法规议案。 3、通过行政法规议案。 4、发布行政法规。 四、法律的完善 法律完善的形式,包括法律解释、规范性文件的清理、法律汇编 和法律编纂。 法律解释:分正式解释和非正式解释。正式解释包括:立法解释、 司法解释和行政解释。 规范性文件的清理:法律清理是国家机关按照法定程序,对一定 时期和范围的规范性文件进行审查并重新确定其法律效力的活动。法律 清理的主体是法律、法规制定机关和有权国家机关;它所针对的是生效 的规范性文件;清理的目的是删除过时的法律、理顺法律与法律的关系。 第七章 第三节 法律运行 五、法律实施 包括法律适用和法律执行。 (一)法律适用 是国家司法机关及其工作人员按照法律规定的职权和程序运用法律 规范处理具体案件的活动。 它具有三个特点: 一是法律适用的主体是司法机关。 二是法律适用是按照法定程序进行的活动。 三是法律使用过程或结果以国家强制力威后盾。 (二)法律执行 法律执行是指国家行政机关执行法律的活动,也被称为行政执法。 我国行政执法的特点是: 一是行政执法的主体是国家行政机关及其公职人员。 二是行政执
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