2011年兴仁县卫生和食品药品监督管理局医改工作.docVIP

兴仁县卫生和食品药品监督管理局2011年医改工作 总 结 2011年度，我县的医改工作在县委、县政府的正确领导和州卫生局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建“和谐医改”的思路，突出重点、创新机制、完善制度，使各项医改工作稳步有序开展。现就有关情况总结如下： 一、组织领导 为确保我县医药卫生体制改革各项工作的顺利开展，我局于2010年9月15日成立了以局长邱锦林同志为组长、其他领导班子成员为副组长的兴仁县卫生和食品药品监督管理局深化医药卫生体制改革工作领导小组，下发了卫生系统医改工作任务分解通知，明确了目标及责任。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局稽查大队，具体负责日常工作。 二、主要做法 1、加快推进基本医疗保障制度建设 为巩固完善新型农村合作医疗制度，全县农民参合率再攀新高。今年全县参合农民达400149人，参合率96.2%。补偿力度进一步提高。通过科学调整补偿方案，使参合农民在乡镇卫生院、县级定点医院、县外定点医院住院费用补偿比例达到75%、65%、55%、35%，住院封顶线由5万元提高到6万元。农民受益程度日益增加。新农合筹资标准提高到每人每年30元，2011年我县新农合筹资总额达9189.54万元。1-10月份共补助参合农民 304142人次，发生医疗总费用6397.84万元，报销医疗费用3671.59万元，资金使用率57.38%，其中家庭门诊账户1774人次，医疗总费用6.8万元，报销6.68万元，平均报销比例98.2%；门诊统筹27239人次，医疗总费用972.5万元，报销610.62万元，平均报销比例62.78%；住院补偿25129人次，医疗总费用5418.50万元，报销3054.29万元，平均报销比例56.36%。 资金结算拨付情况，与定点医疗机构实行按月审核拨付，县外住院的分批进行审核拨付给乡镇（街道）经办机构，再由经办机构兑现给参保农民。 2、扎实推行实施国家基本药物制度 （1）制定方案、完善措施 为扎实有力、有序实施国家基本药物制度，使基层医疗单位具体操作有章可遁，我县于2011年5月4日召开全县基层医疗单位院长、副院长、防保组长相关实施基本药物制度工作培训会议，并制定并下发了《关于印发2011兴仁县实施国家基本药物制度工作实施的通知》，明确规定全部基层医疗单位从6月1日起药品（中药饮片除外）实行零差率销售，在医院醒目处公示基药采购价格和销售价格；安排专人具体负责药品采购工作；药品采购必须通过贵州省医药采购服务平台“网上基本药物采购系统”进行网上采购中标药品；配备的基本药物品种数量不得低于国家基本药物目录中药品品种数量的95%；非目录药品使用的品种数量和销售总额不得超过药品总数和总销售额的10%；不断加大财政补助力度，为了更好地开展工作，我县已将省、州、县财政按照6：2：2的比例补助资金128万元分两次下拨到基层医疗机构。 （3）加强督查，解决问题 为了解我县实施国家基本药物制度工作情况，进一步促进工作，及时发现问题，解决问题，今年5月24日，卫生局局长邱锦林亲自带队，组织相关人员到巴铃、屯脚两所中心卫生院进行了专题调研和工作督查。调研中发现，两所中心卫生院都高度重视此项工作，成立了领导小组，都实行了药品零差率销售以及网上集中采购药品。但也存在一些问题，如1、所使用的基本药物品种数量和销售金额尚达不到药品总数和总销售额的70%；2、选择一家中标配送企业实行网上采购药品时，很难配齐药品品种。针对这一些问题，邱锦林局长每到一处都语重心长地告诫大家，要严格按照国家政策，不折不扣，脚踏实地实施国家基本药物制度，在实际工作中查找问题，完善措施，解决问题，保障群众基本用药，减轻群众医药经济负担，真真正正让群众得到实惠。 3、加强基层医疗卫生服务体系建设 （1）加强基层医疗卫生机构建设 近年来，我县不断加大基层医疗卫生服务机构建设力度，通过积极争取项目，定期组织培训，系统内对口帮扶等措施，逐步健全县、乡、村三级卫生服务网络，有效缓解了基层群众“看病难，看病贵”等问题。我县正在争取中央资金完善雨樟中心卫生院附属实施建设，到目前，已建有规范化标准化村级卫生室134所、达标卫生院3所，县医院新院区的建设正在进行中。 （2）加强基层医疗卫生队伍建设 为提高县乡两级医疗单位人员业务素质，同时按照基层赴县级以上，县级赴州级以上的人才培养规划，今年又选派35名基层卫生人员到省、州医院进行全科医生的业务培训及转岗培训。县人民医院选派27名骨干到三级以上医院进修，长期与江西南昌94医院建立对口协作关系，长期接受技术支持；县级两所医疗机构分别与14个乡镇卫生院建立了对口协作关系。逐步形成了省、县、乡、村四级之间的传、帮、带业务平台，使我县在医疗队伍建设上得到可持续发展。 4、全力促进基本公共卫生服务逐步均等化