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做好股份制商业银行 党风廉政建设工作应在创新上下功夫
做好商业银行党风廉政建设工作应在创新上下功夫建设银行已由国有独资商业银行转变为大型上市股份制商业银行。追求效益最大化和以客户为中心,必须以廉洁高效做保障。面对新形势、新要求,如何与时俱进抓好党风廉政建设和反腐败工作,是当前纪检监察干部面临的一个重大课题。胡锦涛总书记指出“创新是一个民族发展的不竭动力”。笔者认为做好新形势下股份制商业银行党风廉政建设和反腐败工作也必须在创新上下功夫。一、必须在健全和完善思想教育机制上创新党风廉政教育,是纪检监察部门根据党章赋予的职责和其工作特点进行的,以提高党员干部遵守纪律自觉性为主要目的,有组织的思想引导活动,是提高党员干部遵守党政纪律、发扬党的优良传统和作风的自觉性,主动进行党风廉政建设的治本措施。总结长期以来大案要案的教训,无一不是从思想上的滑坡而导致行为上的违纪。所以,必须坚持教育在先,防范在前,把思想教育作为拒腐防变的基础性工作来抓,着力提高思想教育的经常性、针对性和实效性,努力筑牢思想道德防线。在教育的内容和方式上,要注意把握“三个结合”。一是经常性与阶段性相结合。进一步完善各级党政组织学习制度,做到有计划、有主题、有中心发言、有体会、有记录;坚持每半年召开一次党内民主生活会,每次民主生活会都要把个人廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任制情况作为必谈内容;利用党员活动阵地,定期开展党员干部培训,并把党风廉政教育列为必修课,不断深化对反腐倡廉重要性的认识。二是全面性与针对性相结合。要以学习“三个代表”和“两个务必”重要思想为主题,在党员干部中广泛、深入地开展理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育和科学文化教育,增强政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识;要针对干部的思想状况特别是苗头性、倾向性问题,以及建行的不同特点和工作的薄弱环节,开展树立正确的世界观、人生观、价值观的“三观”教育,使党员干部切实过好权力、金钱、美色“三关”;要以《廉政准则》和《党风廉政教育读本》为基本教材,组织党员干部认真学习,定期测试,进一步增强廉洁自律、遵纪守法专题教育的效果。三是示范性与警示性相结合。一方面要大力宣传焦裕禄、孔繁森、郑培民等清正廉洁、克已奉公、无私奉献、敢于同腐败作斗争的党员干部的模范事迹,大张旗鼓地表彰党风廉政建设和反腐败工作的先进集体和个人,弘扬正气,鼓舞士气。另一方面,也要充分运用成克杰、王宝森、胡长清以及发生在我们身边的案例,结合实际开展警示教育,引导全体党员干部从中吸取教训。通过一系列教育活动,使广大党员干部特别是领导干部思想上受到震动,廉洁自律意识和拒腐防变能力得到增强。二、必须在健全和完善监督机制上创新创新廉政监督机制是搞好党风廉政建设的重要一环, 要把监督工作摆上重要议事日程,做到主动监督,自觉接受监督,努力构筑全方位的监督网络,增强监督的有效性。一是强化党内监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,结合实际,制定切实可行的实施办法和配套制度,加大在重大决策出台、重要人事任免、重大工程项目、大额资金使用、重大经营事项等方面的监督力度;二是加强法律监督。进一步完善职工监督检查规定,定期开展由职代会代表为主要成员对全行的工作和行风进行评议;三是扩大民主监督。一方面依靠群众监督。设立“举报箱”,公布举报电话,加大信访初核力度,加强对违法违纪行为信息的监控,另一方面充分发挥职代会的作用,让职工代表参加专项治理和执法监察工作,拓宽监督的渠道;四是增强舆论监督。在网页简报上开辟专题或专栏,及时宣传政策法规和廉政规定,曝光典型案件,剖析发案原因,总结经验教训;五是建立效能监督。组织各级各部门认真开展纪律作风整顿,完善服务公示、首问负责、限时办结制,开展效能评议活动;六是强化纪检监察部门的监督。纪检监察部门作为对领导干部实施监督的专门机构,其所实施的监督相对于其他监督而言,是一种系统的专门化的监督活动,有比较完善的法规体系做保障,具有严肃的组织性,在工作力度上是其他监督方式所不能替代的。对群众举报领导干部的问题,通过采取信访监督的方式,找被举报人了解、提醒批评、教育,对违反党纪政纪的追究党纪政纪责任,可使被举报人感受到群众监督与专门机构监督的双重威力和严肃性,同时纪检部门对于群众监督揭露的问题,认真处理,使群众监督落到实处,进而又能充分调动群众参与监督的积极性。 三、必须在建立和完善惩罚机制上创新查处违规违法违纪案件是纪检监察部门的一项重要工作,是严肃党纪、政纪的中心环节,对于加强党风廉政建设,有极其重要的意义。各级纪检监察组织要旗帜鲜明地加大对违规违法违纪案件的查处力度,保持强大的威慑力。各级党委要加强对办案工作的领导,纪委要协调地方纪检监察、公检、法等执纪执法机关建立办案工作协作制和联系制,加强相互信息沟通和工作协调、协作,形成反腐合力。一是加强制度建设,从源头上
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