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大型文体活动事故应急预案精选文档.doc
大型文体活动事故应急预案
(二)综合协调机构
集团工会指挥部下设办公室,作为综合协调机构,办公室设在集团工会,负责综合协调和日常工作,办公室主任由集团工会办公室主任担任,副主任由文体部部长担任。
办公室职责为:
1.贯彻执行集团工会指挥部决定事项,并负责检查落实。
2.组织拟定和完善本预案,并负责本预案的管理。
3.负责与集团工会指挥部各成员单位的协调联络。
4.指导基层单位和有关部门做好大型职工性文体活动事故应急处置工作。
5.及时收集大型职工性文体活动事故相关信息,汇总分析并向集团工会指挥部提出处置建议。
6.及时向集团工会指挥部提出启动本预案的建议。
7.完成集团工会指挥部交办的其他事宜。
(三)现场指挥机构
事故发生后,集团工会指挥部根据大型职工性文体活动事故的性质、危害程度、波及范围和处置行动的需要,派出领导、专家和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位,在现场指挥部的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。
1.现场指挥部组成
发生一般以上大型职工性文体活动事故,集团工会指挥部负责设立现场指挥部,由集团工会指挥部领导、成员单位领导和事发单位主要领导等组成。
2.现场指挥部职责
⑴迅速组织开展事故的先期处置。
⑵具体组织实施现场应急救援和处置行动,依据现场情况,正确指挥有关部门和各类救援队伍、保障力量进行应急救援行动,协调和落实现场处置中的具体事项。
⑶开展事故原因调查和等级评估。
⑷全面掌握事故发生、发展的全过程及相关情况,及时向上级部门报告。
⑸提出请求人员、物资、设备支援的建议,落实上级领导的各项指示。
三、预测预防
各基层单位和有关部门要高度重视大型职工性文体活动的安全防范工作,按照“谁主办,谁负责”的要求,落实各项安全防范工作措施,消除安全隐患。
凡组织大型职工性文体活动,必须向有关职能部门申报,并经安全许可后方可举办。组织活动的牵头部门和主办单位必须制定安全保卫工作方案和突发事件应急处置预案,并按方案、预案开展相关人员的培训和演练。在积极落实各项安全保卫工作基础上,要充分预测可能出现的各种事故,克服麻痹松懈思想,增强忧患意识,从思想上、物资上、人力上做好应对各类突发性事故的准备工作。
四、应急响应
(一)先期处置
先期处置主要依靠事发地的应急处置力量。事故发生后,事发地各基层单位和有关部门要立即采取措施控制事态发展,各应急救援队伍和职能部门、活动主办单位,先期进行处置。有关部门根据职责和规定的权限启动相应级别的大型职工性文体活动事故应急预案和行动方案,及时组织应急救援行动,同时迅速向集团工会指挥部报告基本情况和先期处置情况,以及请求事项,全力控制事态扩大,严防次生事故发生。
(二)信息报送与处理
大型职工性文体活动事故发生后,事发地单位和有关部门,必须在事故发生后半小时内上报集团工会指挥部,不得迟报、漏报、瞒报、虚报,同时通报有关部门。发生特别重大、重大大型职工性文体活动事故,集团工会指挥部接报后,应及时汇总情况,在事故发生后1小时内向上级有关部门报告。
报告内容主要包括:活动主办单位,活动规模,事故发生的时间、地点和现场情况,事故发生的原因分析,事故造成伤亡状况,事故的影响范围,事故发展趋势和已经采取的措施。
(三)医疗卫生救援
总医院负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生防疫工作。医疗卫生机构根据事故类型,及时开展现场医疗救援和疾病预防。
(四)安全防护
现场指挥部根据事故灾难的特点和严重程度,确定保护职工群众安全需要应采取的防护措施;及时启用应急避难场所,迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群;采取有效措施控制事故源头,防止事态扩大、人员伤亡增加;对受伤职工群众及时组织运送和救治。
现场应急救援人员根据现场处置行动需要,携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施。
(五)现场检测与评估
根据应急处置行动需要,现场指挥部成立事故现场检测与评估小组,负责检测、分析和评估工作,查找事故的原因和评估事态的发展趋势,预测事故的后果,为现场指挥部决策提供参考。检测与评估报告及时上报集团工会指挥部。
(六)应急响应结束
应急处置行动实施后,险情已得到有效控制或消除,事发地人员和遇险对象已全部脱离险境,由现场指挥部提出应急响应结束建议,经集团工会指挥部批准,解除应急状态,应急响应结束,由集团工会指挥部办公室通知有关部门和基层单位。
五、后期处置
(一)善后处理。
事发地基层单位有关部门应积极稳妥、深入细致做好善后处理工作。对事故中的伤亡人员,以及紧急调集、征用的人力物力等,要按规定给予抚恤、补助或者偿还、补偿。
(二)事故调查
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