村民代表会议方案.docVIP

村民代表会议制度 为进一步规范、完善村民代表会议制度，发展基层民主，实行村民自治，依照《村委会组织法》等规定，结合本村实际，制定本制度。 村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，由村民委员会负责召集村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。 村民代表会议参加人员是由村民推选产生的村民代表。在本村的各级人大代表、政协委员可以列席村民代表会议，但不是村民代表的，对会议所形成的决定、决议没有投票权和表决权。 村民代表会议经村民会议授权行使下列职权； 本村建设规划，经济和社会发展规划、年度计划； 年度财务预决算方案； 本村享受误工补贴的人数及补贴标准； 从村集体经济所得收益的使用； 村建道路等村公益事业的经费筹集方案； 村级经济项目的立项，承包方案及村公益事业的建设、承包方案； 村民的承包经营方案； 国家计划生育政策的落实方案； 宅基地的使用方案； 征用土地各项补偿费用的使用方案； 村民会议认为应当由村民代表会议决定的涉及村民利益的其它事项 村民代表根据村民委员会核定名额由各村民小组推选产生，但是总数不少于三十人。村民代表中，妇女应当有适当名额，村民代表产生后，向全体村民张榜公布，并报街道办事处。 村民代表每届任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。 村民代表应接受本村民小组选民的监督，有本村民小组三分之以上选民联名，可以要求撤换村民代表。撤换村民代表要提出撤换理由，被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组要及时召开村民小组会议，投票表决撤换要求。撤换村民代表决撤换要求。撤换村民代表须经村民小组过半选民通过。空缺的村民代表从村民小组中补选。 村民代表的主要职责及权利、义务 主要职责： 认真贯彻执行党的路线、方针、政策、模范，遵守国家法律、法规和村民自治章程，带头履行公民应尽的义务，维护人民的合法权益； 密切联系村民，及时反映村民的意见和建议； 按时参加村民代表会议，正确履行村民代表职责； 带头执行村民代表会议决议，维护村民代表会议的权威； 积极支持和配合村民委员会做好各项工作，动员村民完成村民委员会布置的工作任务； 监督检查村民委员会工作和村务公开落实情况； 向村民报告村民代表会议情况； 权利和义务 主要体现在四个方面： 一是参政议政，讨论决定村民会议授权的事项； 二是与推选自己的村民联系，反映他们的意见和建议； 三是与推选自己的村民联系，反映他们的意见和建议； 四是会议作出决定之后，负责向自己代表的村民传达，动员广大村民认真执行。 （二）专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料； （三）法律、法规、规章规定的其他材料； 六、工程施工招标公开招标和邀请招标。 依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资产投资或者国有资金占控股或者主导地位的，应录公开招标，国家、省、市、另有规定的，从其规定；其他工程可以进行邀请招标。 七、村委会应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容： （一）投标须知，包括工程概算，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明）；标段划分、工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期。开标的时间和地点，评标的方法和标准等； （二）招标工程的技术要求和设施文件； （三）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； （四）投标函的格式。 村级工程公开招投标管理制度 本制度适用于工程总造价在1万元以上的房屋，公益设施建设；转让或一次性购置5000元以上的固定资产以及集体资产的承包、出租等事项。（550万元的工程由街道村级工程招标办公室实施招标；50万元以上的工程到市招投标中心参加招标）。 建设工程招标投标、应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本村以外的法人或者其它组织参加投标，不得以任何方式非法于涉施工招标投标活动。施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。 村委会提出工程招标前应准备下列条件： 具备投标需要的有关资料，图纸及有效的计划文件； 已按规定办理了报建手续； 建设资金已落实，其中年度资金按规定已到位； 已办理用地规划及工程规划手续，并符合工程建设的要求； 已经建设工程造价管理部门核定工程类别； 法律、法规和行为规章规定的其他条件。 村委会有权自行选择招标代理机构。委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为村委会指定招标代理机构。 村委会自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前，向街道招投标领导小组备案，并报送以下材料； 按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件； ？ 村务公开、