2018学年高中地理第五章环境管理第二节中国环境管理政策体系同步备课教学案湘教版选修.docVIP

第二节　中国环境管理政策体系 [学习目标定位]　1.了解中国环境管理政策体系。2.理解贯彻三大环境管理政策的重要性。 一、中国环境管理政策体系层次(如下表) 二、贯彻“预防为主”的环境管理政策 1．环境影响评价制度 环境影响评价制度是一项综合性的复杂的技术工程，学习时可从其评价的对象、目的和意义三个方面理解。 评价对象 评价目的和意义 重大工程建设、区域开发或其他可能对环境造成影响的人类活动 (1)对环境产生影响的事件先作出预测和评估；(2)论证工程建设项目能否立项建设；(3)最大限度地防止和减少项目对环境的负面影响；(4)有效防止不利于环境的事件发生 2.“三同时”制度 (1)含义：指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 (2)目的：防止新的污染源产生，是实现预防为主政策的有效措施之一。 三、贯彻“谁污染，谁治理”的环境管理政策 1．排污收费制度 依据：一是污染物排放到环境中，是对环境容量资源的利用，必须征收一定的费用。 二是排污收费，可使排污者尽量减少污染物排放量，有利于节约环境资源。 2．污染限期治理制度 (1)含义：污染限期治理制度是对特定区域内的重点环境问题采取限定治理时间、治理内容和治理效果的强制性措施。 (2)适用对象：针对社会公众反映强烈的污染问题，同时也要考虑限期治理资金和技术的可能性。 (3)主要类型：区域或流域的