油烟管理方案.doc

二〇一一年七月二十五日 株洲市城区餐饮业油烟污染防治管理办法 (草 案) 第一条（目的和依据） 为防治餐饮业油烟污染，保护和改善空气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市城区范围内从事餐饮业的单位和个人（含食品加工业、单位内部食堂等）排放油烟污染的防治和管理适用本办法。 第三条（管理部门） 环境保护行政主管部门负责餐饮业油烟污染防治的监督管理工作。食品药品监督管理部门、工商行政管理部门等有关行政管理部门根据各自的职责，协同实施本办法。 第四条（环境影响评价审批手续） 新、改、扩建餐饮业项目，应按照建设项目环境保护管理规定编制环境影响报告书(表或登记表)，并获得环境保护行政主管部门审批。 新、改、扩建餐饮经营主体在办理餐饮服务许可证时，应当向食品药品监督管理部门出示环评审批手续，未办理环评审批手续的不得办理餐饮服务许可证；新、改、扩建餐饮经营主体在办理营业执照时，应当向工商行政管理部门出示环评审批手续，未办理环评审批手续的餐饮经营场所不得办理工商营业执照。 第五条（新、改、扩建餐饮业项目要求） （一）新、改、扩建餐饮业一般应独立于居民住宅楼。 （二）新建商住楼规划有餐饮业的，规划部门在颁发规划许可证时，应要求建设业主同时设计、建设专用烟道。 （三）现有商住楼确需新建餐饮业的，则该商住楼结构上应具备专用烟道或能够安装专用烟道，方可新办餐饮业。 （四）油烟排放口位置应当距离相邻居民住宅楼、医院建筑物、学校建筑物10米以上，烟道不允许排入城市下水道。 第六条（环保“三同时”措施） 新、改、扩建餐饮业项目，必须安装符合环保要求的油烟净化设施，经环保部门验收合格后，方可开业经营。未落实油烟污染治理措施的，一律不得投入经营。 第七条（办理排污许可证） 凡从事餐饮业的单位和个人必须按期向有管辖权的环境保护行政主管部门办理排污申报登记，依照有关规定领取排污许可证，自觉履行污染治理义务。 第八条（油烟排放） 餐饮服务经营场所油烟排放应当符合《餐饮业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）的规定，不得采用下列方式排放油烟： （一）不经过专用烟道的无规则排放； （二）经城市公共雨水或者污水管道排放。 现有餐饮服务经营场所，其油烟排放方式有前款规定情形之一，或者其油烟排放口不符合本办法第五条第三项规定的环境污染防治要求的，应当按照环保行政主管部门规定的期限完成改造。 第九条（油烟污染净化设施运行规定） 餐饮服务经营者其油烟净化设施必须保持正常使用，需拆除油烟净化设施的必须事先报告境保护行政主管部门批准;应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转。 第十条（油烟污染整治规定） 对餐饮油烟污染严重、群众反映大、规模小、布点不合理和治理难达标的餐饮经营者，由环境保护行政主管部门报经同级人民政府予以关闭；对布点合理，群众就餐方便，有一定经营规模，但油烟污染严重的餐饮企业，由环境保护行政主管部门报同级人民政府限期治理；对逾期不能治理达标排放的企业，由环境保护行政主管部门依法予以行政处罚，县市区人民政府依法予以关停。 第十一条 （清洁能源使用） 餐饮服务营业场所应使用天然气、液化石油气、电等清洁能源，不得使用煤炭作为燃料。 第十二条（取缔无证饮食经营场所） 未办理营业执照擅自从事经营活动的餐饮经营场所，由工商行政管理部门予以取缔。 第十三条（不正常使用，拆除、闲置油烟污染处理设施的处罚） 餐饮企业不正常使用油烟污染处理设施，或者未经环境行政主管保护部门批准，擅自拆除、闲置油烟污染处理设施的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条规定，环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款。 第十四条（油烟污染居民居住环境的处罚） 城市餐饮服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条规定，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款。 第十五条（违法燃用高污染燃料的处罚） 餐饮企业违法燃用高污染燃料的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条规定，由环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。 第十六条（附则） 本办法自2011年 月 日起施行。 株洲市城区扬尘污染防治管理办法 (草 案) 第一章 总则 第一条 为有效控制城市扬尘污染，改善城市空气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》的相关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称扬尘污染，是指泥地裸露，以及在建设工