浅析社会保险方案中存在问题的反思.docxVIP

浅析社会保险制度中存在问题的反思作者：詹文庆论文摘要：文章对我国社会保险制度中存在的问题进行了深入分析，并针对我国社会保险制度存在的问题，提出了多渠道增加社会保险基金的来源等三条建议和措施。社会保险是社会保障体系中的核心内容，是社会发展的稳定机制和市场经济的维系机制。　　社会保险，是社会保障体系中的核心内容，是社会发展的稳定机制和市场经济的维系机制，它以劳动者为保障对象，以养老、失业、医疗、工伤、生育乃至住宅保险等为内容，以强制实施为手段，以社会化的组织和管理为特征，其目的是帮助劳动者在暂时或永久丧失劳动能力时，仍能保障其基本生活水平，与市场经济一起构成了现代社会发展的两翼。　　一、我国社会保险制度中存在的问题　　1.社会保险基金的调剂范围和调剂功能比较低　　从养老保险看，国有企业虽然实行了退休费用社会统筹，但全国尚有2 /3的省、市、自治区还是以市县为单位进行统筹，基金分散，调剂范围小，保障功能弱，工伤保险和生育保险只是实行了以县（市）为单位的费用统筹，基金的社会化程度比较低。这种状况会产生以下几个问题：（1）强化了社会保险的福利性色彩，弱化了职工的自我保障意识。（2）社会保险基金的调剂范围窄，社会保　　险的保障功能只是在很小的区域范围内发挥作用，社会保险的巨大费用只能由一部分企业实行共同分担，严重制约了社会保险互动性功能的发挥。（3）职工收入的消费结构和消费行为难以合理化。本来