用方案阳光穿透腐败之霾.docxVIP

用制度阳光穿透腐败之霾《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”可以说，通过制度管权管事管人，是实现国家治理体系和治理能力现代化的根本要求，是保证公共权力纯洁性的基本手段。真正做到从制度安排上让人民监督权力，让权力在阳光下运行，才能建立一个决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，才能实现公共权力的“公共性”。让人民监督权力，就是要在权力运行过程中，真正通过制度平台和制度渠道实现人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；让权力在阳光下运行，就是通过缜密的制度安排让权力运行切实公开透明，用阳光的持续照射穿越腐败的滚滚雾霾，照见政风的朗朗乾坤。纵览《决定》全文，一个鲜明特色，就是注重从“制度”入手，强化权力运行制约和监督体系。比如说，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，用制度力量确保权力在阳光下运行；推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，用制度创新解决“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的监督难题；推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，用制度约束确保选人用人的公开透明。总之，更加注重制度建设，更加突出制度功能，不仅在思想认识上达成共识，更成为铿锵有力的改革举措。更应看到，健全权力运行制约和监督体系，改进作风才能实现常态化。作