上海研发公共服务平台建设运行情况调研报告-国家科技基础条件平台.DOCVIP

上海研发公共服务平台调研报告 图2： 上海研发公共服务平台运行服务机制结构 按照平台发展战略和十个系统的建设进程，市政府以信息化技术为依托，为平台承载和优化研发公共服务提供信息网络和技术支撑，建立了大容量的储存设施和上海研发服务公共平台门户网站。门户网站成为集信息采集、发布、加工和管理功能于一体的信息共享平台，实现了服务资源的信息化，成为从用户认证、服务申请、过程跟踪服务、服务结果传输的信息化服务平台，使用户只需通过一次注册，就能方便地利用平台资源。 目前，上海研发公共服务平台得到了市财政的大力支持，但每年的建设专项投入资金总额并不固定。除以项目资金投入外，还有平台建设的引导资金和平台服务补贴。平台服务补贴是上海研发公共服务平台运行中的一项创新举措，补贴是服务项目市场价与成本价的差值，补贴形式分两种，一种是补贴给平台，另一种是补贴给客户。 在规划试点期内，上海研发公共服务平台为了推动平台的服务共享理念，扩大平台知名度，在一些服务中采取了由政府买单的方式。同时，依托高校、研究院所、企业等不同管理体制下的服务载体，利用门户网站，实现了平台的定制式服务。同时将服务行业理念引入平台服务机制中，建立了服务呼叫中心（800-820-5114），组建了一支高水平的专家咨询队伍，形成了专家咨询、服务配送等直接面向用户需求的综合服务能力。 以科技文献服务系统为例，平台以上海市多家图书文献相关单位为载体，形成以数字化为主的全市科技文献资源联合保障体系和以网络为基础的整合集成与快速响应服务体系。当用户在门户网站提交文献请求后，由十家全文传递服务单位在2个小时以内作出响应并提供服务。呼叫中心对服务进程进行监督和显示，当规定时间内没有服务单位受理请求时，由呼叫中心指定单位受理，保证科技文献服务系统为相关人员提供便捷、高效的服务。另外，政府还购买了多种数据库产品，并将一定面值的数据使用付费卡免费赠送给注册用户无偿使用。 各平台服务的数量和质量一方面在上海研发公共服务平台门户网站有明确的纪录，对各平台服务进行评估提供了量化依据，另一方面，政府定期组织用户进行优秀平台服务的评比活动，并对服务优秀的平台进行奖励。 4、上海研发公共服务平台的组织管理 市政府有关领导和相关委、办、局主要负责同志组成上海研发公共服务平台指导协调小组，统筹规划平台建设，协调跨委办局的资源共建共享工作。协调小组下设办公室负责平台建设工作，办公室挂靠在市科委，成员由各委办局主要职能处室相关人员组成。2004年7月，上海市科委组建了上海市研发公共服务平台管理中心（以下简称上海平台管理中心）负责平台运行和服务的管理工作。（如图3所示）。 图3： 上海研发公共服务平台组织管理结构 上海平台管理中心本着“整体推进和分步实施相兼顾；系统建设和运行服务相兼顾；统一管理和明晰界面相兼顾”的原则。现阶段设置4个部门，编制20名同时，成立专家委员会用户委员会，对平台的运行服务加强监督指导。上海研发公共服务平台 1 系统运行部 发展管理部 服务推广部 综合办公室 中心主任 及管理层 专家委员会 用户委员会 转移孵化 管理决策 公共技术 基础条件