2014年阳城保护性耕作项目实施方案-阳城阳光农廉网.DOCVIP

2015年阳城县保护性耕作项目 实施方案 机械化保护性耕作主要是对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作，用作物秸秆、残茬覆盖地表，减少土壤风蚀、水蚀，提高土地肥力和抗旱能力、保护生态环境、节本增效的一种先进耕作技术。在我县推广实施十多年的实践证明，实施机械化保护性耕作技术，年可增加土壤有机质含量0.5%，降低亩作业成本30元左右，玉米、谷子、豆类等农作物亩增产18--22%，是旱地农业稳产增收最直接、最有效、最现实的办法 ,对山区旱地实施农业可持续发展及农业产业结构的调整和农民增收具有十分重要的意义。  一、指导思想 以“巩固旧点，发展新点，连片推进，重点作精”为中心思路，以农机专业合作社、农机户和家庭农场为抓手建立高标准示范区，逐步扩大做精保护性耕作面积，以达到用机械化保护性耕作技术改造传统农业，用机械化保护性耕作现代发展理念引领农业，用熟练掌握机械化保护性耕作的新型农民来发展农业的目标，最终实现我县农业可持续发展。 二、任务和要求 1、工作目标：根据2015年市农机局下达我县新增面积的任务要求，结合我县的实际情况，拟在芹池镇、町店镇、西河乡、演礼乡和寺头乡新建6个高标准示范区0.6万亩，继续在固隆乡沟东村建设保护性耕作技术创新试验研究基地40亩，全县新增实施面积0.8万亩。今年我县的保护性耕作项目分别由农机专业合作社、农机户和家庭农场承担新增高标准示范区建设，县农机中心与乡镇农机管理站、农机合作社（农机户或家庭农场）签定作业合同，农机合作社（农机户或家庭农场）与实施项目村、农户签定作业合同，层层落实项目任务，作业结束后经农机局验收合格，才能兑现补贴资金。2015年在项目区新增主机3台，旋耕播种机4台，秸秆还田机2台、深松机1台。 2、技术模式： 游仙村、焦庄村、宋王村、台底村示范区主要作物是一年一作玉米，其工艺流程为： 免耕播种机播种玉米（喷施农药、除草剂）、田间管理、玉米联合收获机收获玉米或人工收获玉米秸秆还田、机械深松（三年一次）。 沟东村试验区主要作物是一年两作玉米--小麦，其工艺流程为： 机械深松（三年一次）、免耕播种机或旋耕播种机播种玉米（喷施农药、除草剂、防病、除草）、田间管理、机械收获（联合收割机）、旋耕播种小麦（喷农药、除草剂）田间管理——机械收获秸秆还田。 三、补助程序 （一）确认作业面积，签定作业合同。由乡（镇）农机管理员对推广保护性耕作技术意愿较强且拥有保护性耕作配套机具的的农机服务组织（或农机户）进行摸底申报，县乡技术人员实地考察，确定下达保护性耕作作业任务。各乡（镇）按照下达任务，与项目村农机组织签订《保护性耕作作业合同》，农民、作业机手必须亲自签字，代签无效。 （二）开展作业服务，乡镇监督实施。农机组织或农机户按照作业合同和保护性耕作作业技术规范按时完成作业任务。作业期间，由村委负责人和乡镇管理员确认质量和面积后，形成《保护性耕作作业记录表》（见附件2），农户、作业机手和核实人员三方签字，并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会汇总作业记录表后在村务公开栏公示一周，公示无异议后上报乡（镇）。由乡(镇)验收组对上报作业面积逐村进行抽查验收,对验收不合格的作业面积及质量进行限期整改，检查验收结束后,将确认的记录表上报县农机部门。 （三）县级检查验收、兑付作业资金。县农机部门验收组对上报的作业面积逐村进行抽查验收，检查验收结束后，将确认结果形成《保护性耕作作业验收单》（见附件3），在农机部门网站公示一周。公示无异议后，由县级财政部门将补助资金在兑付给开展保护性耕作项目的农机户或农机服务组织。 四、措施保障 1、建立机构，强化领导。成立以武小雅副县长为组长，农机局局长田长江为副组长，项目乡镇分管农机的副乡（镇）长以及生产指导站站长为成员的领导组。 2、深入基层，强化培训。以举办培训班、召开现场机具演示会以及广播、电视等多种形式，多渠道地宣传普及保护性耕作知识，在春、夏、秋三个作业季节组织县乡农机技术人员开展进村入户，对项目示范区农户和农机操作手进行保护性耕作的农艺措施、田间管理、增产机理、农机具操作与维修等技术培训，引导农民与农民之间、机手与机手之间开展保护性耕作技术交流活动，实现保护性耕作示范区的广大农民、农机手至少接受技术培训一次。通过宣传培训，使示范区广大农民、农机手掌握保护性耕作的核心技术和操作要领，引导广大农民应用保护性耕作技术的积极性。 3、合理安排，精心组织。建立健全资金投入机制，结合国家发改委保护性耕作建设项目，鼓励支持农民购买新型免耕播种机、多用途少免耕播种机、秸秆还田机、深松机等保护性耕作机械；从市项目资金中安排12万元资金用于6个保护性耕作示范村作业补贴，2万元用于示范样机累计补贴（秸秆还田机、旋耕旋肥播种机、深松机）以及配套机具的改进补助