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劳动合同订立问题研究 【摘要】： 新的劳动合同法实施以来，由于用人单位的误解，出现了许多不可预见的问题，急需政府的有关管理部门去规范和纠正，创造一个公平、公正的劳动力用工环境，合理配置人力资源，创造最大的社会效益和经济效益。本文分析了当前劳动合同的订立现状和存在的问题，并提出具体的完善措施，实现劳资双方权利和义务的统一，创建和谐的劳动关系。 【关键词】：劳动合同订立 问题 制度完善 【正文】： 受全球金融危机影响，世界经济复苏步伐缓慢，中国经济增长速度也趋于平缓，“确保经济稳定增长和扩大就业”成为全球的中心主题。而中国作为全球第二大经济体，居于举足轻重的地位，为了保障经济稳定和高效的发展，急需经济的转型升级，建立稳定、和谐的劳动关系是中国经济改革成功的根本保障，这样对劳动者和用人单位有了更高层次的要求，而劳动合同的订立在劳资双方之间起着很大的指导和协调作用。劳资双方订立良好的劳动合同能够加强劳资双方劳动关系的和谐，最大限度地发挥劳动者的潜能，增强企业的员工凝聚力，树立企业良好形象，提高企业综合竞争力，为企业和社会创造最大的效益。 本文主要从当前签订劳动合同时存在的问题入手，结合本人工作中的实践，探索解决问题的方法，从三大方面作浅显的阐述，希望能起到抛砖引玉的作用。 一、劳动合同订立概述 （一）订立劳动合同的法律依据 《中华人民共和国劳动法》第十六条：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第一条：为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。从法理学讲，劳动合同主要是为了规范用人单位合法使用劳动者和保护劳动者合法权益。订立劳动合同是建立劳动关系的第一步，而对居于弱势的劳动者来说，签订一份完善、公平、合理的劳动合同对保障自己的合法权益就显得尤为重要。 （二）劳动合同订立的条件 劳动合同法规定的用人单位有：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业组织。国家机关、事业单位、社会团体中的聘用人员适用劳动合同法。劳动者必须达到法定就业年龄，并有劳动能力，未达到法定退休年龄。劳动者如果符合用人单位的录用条件，双方已经就工作地点、岗位、报酬、社会保险、期限等达成了一致意见，那么双方就可以在拟定的劳动合同上签字了。 （三）劳动合同订立时应遵循的原则 1.平等自愿原则。劳动者和用人单位必须是处于完全平等的地位，任何一方不可对另一方采取隐瞒、欺诈、威胁等手段，将自己的意愿强加于对方。 2.协商一致原则。劳资双方应对劳动合同的所有条款协商一致后再签订。 3.合法和公平原则。劳动合同不得违反国家法律、法规的有关规定。订立劳动合同的目的、主体及内容必须合法。 4.诚实信用原则。民法的核心原则，当事双方均不得欺骗对方，只有诚实才能取得对方的信任，共谋发展。 二、劳动合同订立现状及其问题 （一）劳动合同订立现状 1.中小企业和私企的劳动合同签订率仍较低 新劳动合同法虽然加重了对用人单位不签订劳动合同的惩罚力度，但在中小型企业或私人企业，在微利、工资待遇低、人员流动大的行业，有些企业出于生产经营成本的考虑，故意不与劳动者签订劳动合同，不为劳动者缴纳社会保险，来逃避法律规定的义务。为了应付劳动主管部门的检查，这些企业只为个别职工缴纳社会保险，而大部分劳动者却什么都没有。在这类行业劳动合同的签订情况很不乐观，据统计：建筑行业4000多万的从业人员，劳动合同签订率仅40%,餐饮服务业劳动合同签订率仅30%，中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%。（注1）这种严峻的状况，需要政府主管部门从多个方面来综合治理。 2.劳动合同短期化现象仍待改善 不可否认，劳动合同法实施以来，劳动合同的签订率确有提高，但在劳动合同短期化方面变化仍不大。特别是在劳动密集型企业和劳务派遣公司，用人单位为了尽量避免和劳动者签订无固定期劳动合同，采用签定1－2年的短期劳动合同，然后期满后淘汰不合格的职工，再重新招用新员工来补充，这样既避免了签订无固定期的劳动合同，又能招用到年轻的廉价劳动力。这种粗暴的用工方式严重伤害了劳动者的积极性和创造性，劳动者没有了归属感和安全感，只有频繁地变动工作单位，严重影响了企业的持续、稳定、协调的发展。 3.用人单位滥用劳务派遣 为了规避用工风险和降低成本，许多用人单位将自己招用劳动者的劳动关系挂靠在劳务派遣公司，由劳务派遣公司为劳动者购买社会保险及支付工资，用人单位支付劳务派遣公司相关费用及管理费。在实践中，由于劳动合同法的规定不明确，许多单位任意扩大劳务派遣的岗位，劳务派遣员工数量甚至超过用人单位自己管理的员工，人为地将在同一个单位工作的劳动者分成两类：正式职工和劳务派遣工，甚至