文化政策与法规(第一课).pptVIP

（一）文化的概念 2、文化是绘画、戏剧艺术、书法、音乐、电影制作、建筑及城市规划、媒体、连环画、科学技术及其表现形式、语言文字、艺术和传统等等。 ——欧盟委员会 （一）文化的概念 3、文化是属于一个社会或一个社会群体的一系列独特的精神的、物质的、智力的和情感的特点，除文学和艺术之外，他还包括生活方式、生存状态、价值系统、传统和信仰。 ——联合国教科文组织在《世界文化多样性宣言》一文中对文化的定义 （一）文化的概念 广义：是人类在长期的历史实践中共同创造并赖以生存的物质财富与精神财富的总和。 狭义：狭义的文化专指人类的精神创造，它着重人的心态部分。是某一社会集体(民族或阶层)在长期历史发展中经传承累积而自然凝聚的共有的人文精神及其物质体现的总体体系。 （二）产业 1、产业的释义：产业是具有某种同类属性的企业经济活动的集合。 （二）产业 2、产业的划分： 在国民经济中以社会分工为基础，对产业进行的三个类别的划分。产品直接取自自然界的部门称为第一产业，广义农业，包括农林牧副渔等各方面；对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，即工业（包括采掘工业、制造业、自来水、电力蒸汽、热水、煤气）和建筑业及各种轻工业；为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业，即除第一、第二产业以外的其他各业。 1、文化产业释义： “按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。” ——联合国教科文组织 2、文化产业层次的划分： 其一为核心层, 包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务和文化艺术服务等; 其二为外围层, 包括网络文化服务、文化休闲娱乐服务和其他文化服务; 其三为相关层, 主要包括文化用品、文化设备、文化产品的生产和销售等。 3、文化产业的两个基本属性： 一、产业属性。产业的基本特征是:产品的标准化批量制造和市场化营销分配。从这个角度上来说, 文化产业首先是一种产业,是现代社会出现的一个新的产业行业领域。 二、精神属性。文化产业是“一个以精神产品的生产、交换和消费为主要特征的产业系统，其产品与服务主要用来满足人们精神文化的消费需求。因此，文化产业具有精神属性, 这是区别于其它非文化产业或物质产业的一个本质特征。 4、文化产业概念的界定应该把握的内容： （1）文化产业是一个产业，参与主体应该是企业。 （2）文化是文化产业的基础与内容。而其作为文化载体的产品与服务主要用来满足人们精神文化的消费需求。 5、文化产业的主要特征： 1）文化产业具有经济生产和意识形态双重属性，即营利性和社会性。 首先，文化产业作为一种产业来经营，必须讲求经济效益，这也是文化产业与文化事业的根本区别。 其次，文化产品的意识形态属性，即它的宣传教育、社会引导、文明建设等功能，又决定了文化产业在追求经济效益的同时，必须兼顾社会效益，文化产业的意识形态属性是其区别于非文化产业的物质产业部门的一个重要属性。 2）文化产业是文化的产业化与产业的文化化的统一。 文化产业区别于其他传统产业的独特内涵在于它满足人们的精神文化需求。从文化到文化产业这一过程其实就是文化的产业化过程。 “人不仅是一种经济动物，更是一种文化动物，是文化的实践者。（马斯洛语）”人在基本物质需求获得满足后势必会产生对精神生活的需求，与人们精神需求应运而生的，就是在许多产业中会出现“文化化”的现象。 3）文化产业的共生性与包容性。 “文化产业之树，长于第三产业，而它的枝、茎已蔓延至第二产业”。——业界俗语 文化产业中包含着文化和技术的无形资产，是技术、经济和文化相互交融的产物，其产品往往是新思想、新技术、新内容的物化形式。文化的产业化会渗透、涉及到诸多产业部门。而且文化产业涵盖了生产、销售、消费等各个环节。从而体现出它的共生性与包容性。 4）创新是文化产业的关键。 文化生产的核心是文化内容的生产，而文化内容生产的关键就在于其原创性，不能雷同。虽然文化产品生产者可以吸收和利用前人的劳动成果，但它不能重复前人的劳动，而必须创造前人和他人所没有的新东西。 文化产业必须运用业已拥有的新思想、新观念、新方法去创造财富。 二、政策的概念、政策的特征和政策的分类 1、政策的概念： 政策是政党、国家在一定历史时期为实现一定的任务和目标而规定的行动依据和行为准则，它是政治实体的一种政治行为。 2、政策的特征： 1）政策具有